安徽省铜陵市铜官山区天井湖社区党工委先进事迹

　　天井湖社区座落在铜陵市美丽的天井湖畔，占地7.7平方千米，辖天桥新村、五松西村、井湖村、车站新村，居民4900多户，总人口15000多人。社区党工委下辖30个党支部，81个党小组，党员971名。创先争优活动开展以来，天井湖社区党工委结合实际，以区域化党建为核心，以民主化管理为基础，以网络化服务为平台，积极探索社区党建新路子，研究惠民便民新办法，努力提升服务质量和水平，充分发挥社区各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力把社区打造成为居民群众安居乐业的幸福和谐家园。近年来，社区多次受到省级以上表彰，曾荣获全国群众文化先进社区、全省文明社区、全省和谐示范社区等荣誉称号。

　　创新社区党建工作模式

　　推行支部包网格、党员包楼栋模式，形成了社区党工委、网格党支部和楼宇党小组三级社区党建网络，目前，共有30个党支部建在19个网格上，81个党小组建在245栋楼栋上。加大了特色、特长等功能型支部组建力度，加快在非公经济组织和新社会组织中建立党组织的步伐，加强了对社区离退休党员、流动人口党员、下岗失业党员的服务工作，把党建工作延伸到社区的每个角落。加强了区域联动，推进了共驻共建，先后吸纳了5家有一定影响力的辖区单位党组织负责人到社区党工委任职，与11家单位签订了共驻共建、共建共享协议。社区党工委对在职党员实行“双重管理”，目前已有142名在职党员认领帮扶助困、便民利民服务、健康教育、治安防范等8类社区公益岗位。通过加强社区党组织建设的创新，积极推进区域性大社区、大党建的党建新格局，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，巩固了党的执政基础。

　　发挥党员的先锋模范作用

　　社区党工委紧紧围绕“四句话”目标要求，结合自身实际，以区域化党建为核心，以民主化管理为基础，以网络化服务为平台，积极探索社区党建新路子，研究惠民便民新办法，努力提升服务质量和水平，充分发挥社区各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力把社区打造成为居民群众安居乐业的幸福和谐家园。开展志愿服务，广大党员积极主动担任社区的“维稳员”、“清洁员”、“安全员”、“执勤员”、“信息员”，组建了“献爱心”、“创平安”等党员志愿者队伍，增强了党组织的向心力和凝聚力，培育了党员的参与意识和奉献意识，在社区形成人人争先进、人人赶先进的良好氛围。开展环境治理活动，在2012年“双创”过程中，社区退休党员们及共建单位在职党员们分组深入一线，清理垃圾、清除小广告，发挥党员无私奉献精神。成立党员义务巡逻队，每逢节假日等重要时刻，这支党员志愿者队伍就会出现在社区的各个角落，用辛勤和汗水，守护着社区的安宁，为社区的稳定做出积极贡献，得到社区居民的一致好评。

　　牢固树立服务理念

　　在创先争优活动中，社区树立了贴近、贴身、贴心的社区服务理念，形成了零距离、面对面的社区服务模式，社区公共管理和公共服务职能得到强化，工作水平得到进一步提升。一是关爱弱势群体，加大社会救助和保障工作。二是认真开展就业再就业服务。积极推行劳动就业政策，为就业人员提供求职登记、用工信息、择业指导等服务，大力开发公益性就业岗位，加大对“零就业家庭”帮扶力度。三是强化计划生育工作，稳定低生育水平，开展计生优质服务。四是不断提高居民的物质文化和精神文化生活。建立健全社区服务网络，拓宽社区服务领域，增加社区服务项目，积极倡导社区志愿者文化，为居民提供优质、便捷、高效的服务。在创先争优活动中，社区志愿者清理背街小巷杂草、楼道卫生、白色垃圾，清除乱贴乱画等城市“牛皮癣”。五是关爱老人，把社区内空巢老人、孤寡老人和儿女没有赡养能力的弱势老人的生活及养老问题放在心上，帮助这些老人解决生活中的困难。通过政府扶持与引导，整合社区资源，发挥社区居委会、中介组织、服务实体、志愿者的作用，形成政府、市场、社区和家庭联动的养老服务体制。采取专业化服务与志愿者服务相结合的方式，已逐步建立起了一个“以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为补充”的具有我社区特色的社区离退休人员养老服务体系。

　　注重制度建设

　　社区党工委在创先争优活动中，积极推进群众性自治组织建设，完善居民自治制度，充分发挥社区居民的主体作用。一是制定出台了进一步完善社区居委会组织体系建设的意见，明确社区居委会及下属各委员会、居民小组长和楼栋长的职责任务。二是建立健全社区居民代表大会制度、居民公约制度、居民和党员代表议事制度、议事协商委员会议事规则等制度，完善社区民主自治的体制机制，民主选举、民主决策、民主评议的氛围进一步形成，社区居民的知情权、评议权、监督权进一步得到落实。在小区整治、棚户区改造、室外活动中心建设规划以及小区管理等问题上，都召开居民论(听)证会，将社区规划设计方案等予以公示，积极听取居民的要求和建议，进一步畅通了居民表达利益诉求的渠道，社区居委会真正成为社区居民与政府沟通的桥梁和纽带。三是将社区各项工作都放在群众的监督之下，把居民对社区工作者网格化管理的满意度直接与社区工作者的绩效工资进行挂钩，把评判权交给居民，让居民来评价社区工作者提供的服务水平，有力促进了社区服务水平和质量的提升。