湖南省双峰县三塘铺镇党委先进事迹

　　三塘铺镇地处双峰西部，辖50个行政村、5个居委会，总人口5万，有7个党总支、1个佛山流动党工委、87个党支部、2070名党员。创先争优活动开展以来，该镇党委以“进位争先谋发展，强基富民促跨越”为主题，着力强核心、固堡垒，转作风、树形象，谋发展，促和谐，推动全镇各项事业又好又快发展，得到了省委常委、统战部长李微微、省委组织部副部长郭树人等领导的高度肯定。2010年7月，该镇党委书记作为全省基层党组织负责人代表之一，参加全省庆祝建党89周年暨创先争优座谈会并作典型经验介绍。

　　着眼党建，筑牢创先争优之基

　　基础不牢，地动山摇。在创先争优活动中，该镇党委始终将加强基层党建作为创先争优的一项基础性工作抓实抓牢，全面夯实创争基础。一是强核心，提升领导班子凝聚力。“火车跑得快，全靠车头带”。镇党委对照“五个好”要求，建立健全了集体领导下的个人分工负责制度，严格实施责、权、利高度统一的保障机制，通过制度的宏观约束规范，人性的微观沟通交流，形成了步调一致，优势互补，携手共进的强大合力，班子凝聚力进一步提升，团结干事的氛围进一步浓厚。二是固堡垒，提升基层组织战斗力。以村级换届为契机，积极开展“手牵手，联帮带”活动，以县直单位和乡镇站所联合帮扶一个后进村的方式，有效整顿后进村5个，其做法得到省委组织部副部长郭树人的充分肯定；2011年2月，在全市率先完成了乡镇党委和村“两委”换届选举工作，村级班子年龄、文化结构进一步改善；2011年4月，镇机关成为全县第一家干部教育培训基地。同时，着力加强新经济组织和流动党组织的建设管理，2011年12月，牵头组建了娄底市首个流动党工委——双峰县佛山流动党工委，全面提升了基层党建水平。三是激活力，提升党员队伍影响力。出台了全镇绩效管理考核、干部个人综合考核、蹲点驻村干部考核等考核管理制度，实行台帐式精细化管理。不断深化“双培双建双强”活动，认真落实村党组织书记“一定三有”政策，大力推广“四议两公开”工作法，广泛开展无职党员设岗定责和评星定级等活动，充分发挥了党员的先锋模范作用。通过开辟电视专栏、制作优秀党员风采栏、开展“我身边的优秀共产党员”演讲竞赛、“七一”表彰等形式，对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员进行全方位、多角度、深层次的报道，营造了一种学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。

　　紧贴群众，创新服务人民之举

　　想群众之所想，急群众之所急。在创先争优活动中，该镇以群众工作统揽信访维稳农业农村工作，将群众呼声作为第一需求，切实转变服务理念，创新服务举措，着力构建为民服务长效机制。一是抓实承诺，强化为民服务理念。将公开承诺作为推进创先争优活动的重要环节，各级党组织和广大党员通过自己“提”、群众“议”、上级“审”的方式作出了承诺；实施“共性承诺、岗位承诺、实事承诺”“三位一体”承诺；运用会议“讲”、电视“播”、网络“晒”、公开栏“亮”等途径进行了公开，共兑现承诺12000多项，解决了一大批群众关注的重点难点问题，为民服务的理念进一步强化，创先争优群众测评满意率达99%。二是创新载体，打造为民服务平台。深入开展了“转变作风下基层、破解难题促发展”活动，全镇机关党员和干部深入工矿企业、项目工地、田间地头，排查各类问题90个，分别建立整改台帐，实行限期整改；大力开展干部“三进三同”（进村进组进农户，与群众同吃同住同劳动）、“二对一帮扶大走访”（乡镇机关干部和农村党员干部共同结对帮扶一名困难群众）、“关爱留守儿童和空巢老人”等活动。三是着眼长远，构建为民服务机制。建立了“镇村干部全程代理制”，将1万多张印有镇村干部职务和联系电话的“便民服务卡”发放至各家各户，及时为群众代办农村合作医疗、家电补助、电费收缴、证照手续等事项；推行了“保姆式帮办制”，为项目的落户提供审批、办证等全程服务，优化发展环境，促成了双峰海螺220万吨粉磨站、湘军商品混凝土项目在上海世博会成功签约；在全镇构建了以镇群众工作站为龙头，以各责任区、社区群众工作组为纽带，以村、居委会群众工作室为基础，以组群众工作信息员为前哨的群众工作网络，明确群众工作组成员150多名，村群众工作室成员560多名，构建了一个高效快捷、运转有序的为民服务体系。

　　围绕发展，拓展强镇惠民之路

　　湖平风正好扬帆。在创先争优精神的引领下，全镇坚持以“项目建设”为抓手，以“改善民生”为根本，通过良好的党风、政风带动社会风气的不断好转、发展环境的不断优化，经济实现飞速发展，社会和谐稳定。2011年全镇实现工业总产值25亿元，完成固定资产投资4.5亿元，完成财政税收1.75亿元。一是全力以赴推进重点项目。近年来，近年来，强力推进总投资20多亿元的12个重点项目建设，包括总投资7亿元的双峰海螺二期日产5000吨熟料生产线、160万吨粉磨站、1.8万千瓦余热发电项目，海螺三期220万吨粉磨站项目配套工程、投资2.2亿元的二期拆迁安置区建设、投资4亿元的娄邵铁路三塘铺段扩能改造项目以及全县最大的民生项目——朝阳煤矿棚户区改造项目和恒盛锅厂、方泰耐磨等传统“三铸”产业的提质升级。二是加大投入着力改善民生。深入推进总投资1954万元的校舍安全工程建设，大名学校省合格学校创建、相思学校危房改造相继完成，中心学校廉租房建设、大三学校改扩建全面启动。投入2000多万元完成了90多公里的通村公路硬化，实施了城区亮化工程，居民出行更加安全便捷，城镇品位得到全面提升。积极开展帮扶困难群众，共走访慰问群众2000多人，送去慰问金10多万元，解决生产生活困难问题1500多个。三是调优结构促进农业增效。加强农业基础设施建设，投入1400万元先后完成了黄河水库除险加固工程、南冲灌区节水配套改造、集中供水延伸工程、山平塘清淤项目，实施了农业综合开发项目、优质稻产业化开发项目，倾力扶持了年发样样红果业和湖南如意农业等农业产业化示范基地建设。“年发样样红”牌软籽石榴系列产品经国家绿色食品发展中心评审认定为“全国首家浆果类绿色食品A级产品”，并荣获中国名牌产品。目前，建成突尼斯软籽石榴基地4000多亩、红肉蜜柚基地1万亩、如意农业苗圃基地500亩。