山东省嘉祥县鸿运富民土地托管专业合作社党支部先进事迹

　　山东省嘉祥县鸿运富民土地托管专业合作社党支部，是非公有制经济组织党组织。党支部现有固定党员7名，跨支部党员72名，下设6个党小组。

　　近年来，该支部在创新设置党组织模式的基础上，以农户为基础，以党组织为依托，以合作社为载体，发挥合作社党组织的组织引导、协调服务、典型示范和科技推广的作用，创先争优，服务于民，探索出了一条以党建聚民心促发展的新路子，得到了社会各界的广泛赞誉。

　　顺应形势，创建“兼合式”组织

　　鸿运富民土地托管专业合作社，起源于大张楼镇义和村，由7户农民发起创办，是山东省第一家通过工商部门注册的土地托管合作社(《支部生》活2011年第5期曾给予深度报道)。经过两年多来的发展，入社会员已达3000余户，土地流转集中经营面积已达到10500亩，托管农田20000多亩。

　　2011年7月，嘉祥县委向该合作社派驻党建指导员，依托合作社组成立党支部委员会，并建立了专门的活动场所，健全了规范有效的基层党组织运行制度。结合合作社成员党员分布不同的实际，按照“一方隶属、多重管理、全程作用”的模式，组建了“兼合式”村企联建党支部,以党员身份入社的社员除接受原所在党组织的管理外,还将接受合作社党支部的管理。该支部打破单一按行政村设置党组织的常规模式，以党组织为依托、以合作社为载体，把来自不同乡镇、不同村庄的党员聚集在一起，凝成一股绳，把基层党组织的战斗堡垒作用建立在一线生产链上、把党员的先锋模范作用体现在带领农民增收致富上。目前，鸿运富民合作社党支部下设6个党小组，有7名固定党员和72名来自3个乡镇、18个村的跨支部党员。党员张敬合说：“平时农活忙，组织生活有时过的不大正常，现在合作社党支部在搞生产的同时，把我们这些党员集合起来，组织生活也过得丰富多了”。该支部结合农村生产工作的实际，定期召集党员议事会，听取意见建议，传达学习各级党组织的文件精神和上级富民政策，然后通过社员党员发动本村成员，争取干部群众的支持，把群众凝聚在合作社党组织的周围，共同发展生产、共同富裕，如今合作社已成为“党引导、民经营、成员得实惠”的合作共赢的经济组织。

　　合作社党支部成立以来，立足生产经营，相继开展了形式不同的创先争优主题实践活动，为党员发挥作用创新载体、搭建平台。利用开展生产之余，组织党员学理论、提素质，学科技、用科技。利用党员远程教育平台，学习党在农村的方针政策、带头致富等专题30余个，带领党员到滕州等地学习参观560余人次，党员的综合素质不断提高。为充分发挥党员的先锋模范带头作用，支部把党员分别设立技能传授岗、信息收集岗、致富帮带岗，进一步明确职责，发挥示范带动作用。在合作社党组织的教育引导下，将4名党员培养成为政治素质强和致富能力强的“双强”复合型人才。在合作社“兼合式”党支部的带动下，合作社社员积极向党组织靠拢，有8人向党组织递交了入党申请书，6名被确立了入党积极分子，党组织的凝聚力、战斗力、向心力不断增强。社员靳秋香是支部培养的入党积极分子，她说：“合作社成立了党组织，党员不仅帮我们发家致富，还让我们看到党员的模范作用，我们既要学技术、共同富裕，还要积极争取入党，成为一名合格的党员”。

　　破解难题，探索为民增收致富新路子

　　合作社党支部充分发挥党员先锋模范作用，提升党组织引领发展能力，围绕农业增效、农民增收目标，把做大做强农业产业作为党支部的“第一职责”。他们立足生产实际，按照“农民自愿、政府引导、依法有偿、规范管理”的原则, 提出了“户户联合、土地整合、统一耕种、统一管理”的农业联合生产经营模式，实现了“七个提高”，“四个降低”，提高粮食产量，提高农民收入，提高机械化效率，提高规模经营，提高科技兴农水平，提高劳动生产率，提高水电设施利用率；还可带来粮食成本降低、农资用量降低、机械化成本降低、水电设施投入降低。

　　在党支部的指导下，合作社上联农资生产企业、农业技术科研单位和农副产品加工销售企业，下接入社农户，探索服务生产发展的路子。经过不断探索，目前，合作社推出“半托”、“全托”两种有效的土地服务方式。实行“半托管”形式主要针对农户劳动力不足，不懂农业技术等情况，由合作社提供劳务、技术、农资等服务，在土地所有权性质不变的情况下，推行“六统一”，即统一供应农用生产资料、统一耕种、统一管理、统一灌溉、统一收割、统一销售。据了解，去年合作社推行的“六统一”模式，引导村民统一种植了“济麦22”小麦优良品种，底肥、追肥统一从厂家采购300余吨，一方面，减少了中间流通环节，避免了假冒伪劣产品流入。与市场价相比，亩降低投入40多元，为全村节省化肥支出8万余元。据初步统计，推行“六统一”模式每亩土地可降低生产成本120余元，繁育优良品种可增收140余元，总计每亩为群众增加收入270余元。大张楼镇万亩农业综合开发区依托合作社优势，实行“六统一”经营模式，粮食年增产达80万公斤以上。在“全托”模式中，合作社让农户享有农活全托服务，为产前、产中、产后“一条龙”服务。合作社按照“保底流转、利润分红”的运作方式保证给托管土地农民每年每亩400斤小麦、400斤玉米的保底收益。这种运作方式，农民既是股东，又是打工者，不仅有固定的土地租金，而且有较高的工资收入。根据合作社的运行情况，还可以分得红利。同时，让一些会手艺、头脑活、善经营的农民从土地的禁锢中解脱出来，安心外出务工或自主创业，或就近到业主承租的田里打工，每年可增加净收入1万元以上。大张楼镇义和村农民周长云高兴地介绍说：“鸿运富民土地托管合作社的成立，让农田资源变成资本，让农民变成股东，使更多的劳动力转移到二、三产业上，这些劳动力除获取保底分红外，又取得上班工资，可以实现两进账”。

　　鸿运富民土地托管合作社“兼合式”党组织，对新形势下党组织和党员作用的发挥作了有益探索与实践，夯实了党在基层的执政基础，促进了农村经济的跨越发展，得到了各界人士的高度关注。中国人民大学农业与农村发展学院党委书记、副院长孔祥智教授，为鸿运富民土地托管合作社题词鼓励，并担任该社顾问；济宁市委副书记、市长梅永红两次批示总结其经验做法；2010年，该社荣获山东省服务三农卓越贡献奖；2011年获得中国50佳农民专业合作社荣誉称号。《农民日报》、《大众日报》、《支部生活》、《山东科技报》、《济宁日报》、《乡镇论坛》、《济宁通讯》等多家媒体曾给予深度报道，央视《新闻联播》、山东电视台、济宁电视台和嘉祥电视台分别就合作社的土地托管经营模式，进行广泛宣传。