上海市普陀区就业促进中心党总支先进事迹

　　上海市普陀区就业促进中心是集职业指导、创业服务、就业援助、劳动资源管理等多种职能为一体的公共服务管理机构。作为“紧系民生、直面群众”的一线窗口单位，中心党总支积极践行创先争优精神，努力以机制创新提升工作水平，以真情服务赢得群众满意，以践行承诺推动组织建设，出色完成了党委政府交付的各项任务，先后获得国家人社部优质服务窗口、中国青年创业行动优秀组织单位；市级劳模集体、文明单位、共青团号、世博优质服务示范窗口和禁毒工作先进集体等一系列荣誉，为地区民生建设、稳定和谐作出了应有贡献。

　　“窗口在延伸中升华”

　　就业中心每天要与老百姓打交道，特别是社会上的弱势群体。面对一个人，一次次介绍、一次次退回，中心党总支没有搁置下失败的案例，而是通过组织生活等多种形式，发动党员调研分析，发现心理问题和心态观念已成为影响择业者成功就业的制约因素。为此，通过党员干部的实践探索、多方联系，就业中心党总支建立的“启航工作室”向求职者敞开了大门。工作室安排两名党员作为专职工作人员，并由中心党总支组织协调，与上海著名的巴伐利亚职业培训公司、区妇联等部门合作，邀请专业开业咨询师、心理咨询师驻室，为求职者提供心理疏导、培训咨询等一系列服务。

　　小林是一个自学成才的好学生，从大学本科到英语六级，完全依靠自学成功；可由于性格的内向和对社会现象不正确的观点态度，导致在职场上屡求屡败。是就业中心的党员干部和启航工作室的心理老师心与心的沟通，打开了她的心扉。最终，心理上的问题是纠正了，可一看小林的身材——离1米5还差个手指！鞋店里，就业中心的党员同志为小林买了一双高跟鞋。店员问：那是你女儿吧？我们的同志笑呵呵回答：这孩子明天面试……

　　与此同时，中心党总支积极与工、青、妇、残等部门、组织联动协作，为一大批“4050”、零就业家庭、残疾人、社会回归人员等弱势群体解决了就业问题。其中，中心党总支与区司法局合作，在部分企业建立了“就业援助基地”，用政策倾斜、跟踪服务等办法，使许多吸毒人员、“两劳”释放人员踏上了就业岗位。在中心党总支帮助下成为世纪联华超市生鲜部职员的小顾说：以前我是个瘾君子，就业中心给了我重新生活的希望。成为物业保安的小朱说：一个刑满释放的人也能被评“见义勇为”，首先是党和政府给了我这份职业。

　　“从办法到机制”

　　创业难，帮助创业、带动就业更是一项艰巨的任务。就业中心党总支始终以“学习型党组织建设”为理念，以问题为导向，组织广大党员干部围绕相关课题开展深入调查，并通过“三会一课”、实地考察等形式，研究拓展渠道、提升效能的机制做法，提出了“5S”创业服务标准，即：Support(创业扶助)、Service(多主题窗口服务)、Specialist(专家指导)、Site(场地孵化)、Show(成果交流)。

　　在“Support”的服务中，就业中心党总支在全市首创了“创业者协会”这一社会团体，积极为创业者提供交流创业、帮带结对的平台，帮助他们尽快创业成功。

　　起初，踌躇满志的小张凭着一手摄影的技艺，开办了婚纱摄影室，可场地建好了，资金投入了，愣是没有一个顾客上门。“80后”的他，急得一筹莫展，母亲也劝他撤了、算了。然而，就业中心党总支了解有关情况后，积极联系创业协会，主动向相关行业介绍，依托专门网站宣传，并邀请开业指导专家对小张的公司运营情况进行分析和建议，终于使这个1987年出生的小伙挖到了“第一桶金”。

　　不仅如此，就业中心党总支还运用企业主体运作、政府政策扶持、个人自主创业、志愿者服务创业的形式，探索阵地化创业扶持模式。例如，许多青年创业者总希望有一个合适的办公地，留给商家良好的“第一形象”。针对这一需求，就业中心党总支主动联系地处繁华地段的中华印务创意产业园区，在园区内建立了普陀区青年大学生创业孵化基地。

　　通过专家评审评估和指导建议，中心党总支协调创业者入驻基地办公，并给予租赁费每天每平方米2元以下的优惠。目前，孵化基地共有创业者108名。创业者小王说：我们花一半不到的钱，在“每天每平米4元6角”的地方打拼——真给力！

　　让求职者就业，让创业者建业。就业中心党总支并没有因此停止深入引导的脚步。在形成长效机制的基础上，党总支定期组织已步入正轨的服务对象开展助学帮困、敬老爱老等公益活动，让他们回报社会，实现“双赢”，也有效促进了社会和谐。

　　“监督+教育”

　　在深入开展创先争优活动中，中心党总支积极落实“亮身份、践承诺”的组织要求，每位党员、团员必须佩戴党徽团徽上岗，并设立党员公示栏、党员示范岗等形式，增强服务意识，接受群众监督。同时，党总支认真践行“全中心实行首问责任、全方位推进网上服务、全免费提供宣传资料、全天候接受电话咨询、全覆盖规范窗口办事”的“五全承诺”，赢得了群众好评。

　　当然，到中心来办事的人，都是急需帮助的群众。由于个人原因，出言不合可能牢骚满腹、挥拳踢脚，有的党员还被群众咬伤了手指。对此，党总支要求党员干部“打不还手、骂不还口”，带头开展好接待服务。

　　比如，老刘是长寿街道的特困户，1998年患了癌症，并被鉴定为完全丧失劳动力。2003年，街道干部上门向其介绍了“提前退职”的政策，但老刘表示暂不办理。2011年，老刘来到中心窗口，提出办理“提前退休”手续。工作人员反复解释，根据规定他只能办理提前退职。一字之差，老刘始终执拗，多次闹访甚至以自焚相威胁。

　　面对一个生活极其困难、精神濒于崩溃的群众，中心党总支没有抛弃，没有放弃，而是以高度负责的态度，主动向市就业促进中心汇报沟通，提出解决特殊情况的申请，并与街道、劳动等部门多方协调。通过组织出面、大家出力，终于使老刘的问题得到了圆满解决。

　　每周三下班后，是中心党总支的学习时间，也是一周来窗口服务质量的点评时间。中心党总支在不断的总结中形成了这样的共识：每位同志都是群众的一员，我们要把群众当作自己的父母兄妹。每办成一件事，对群众是喜，对我们也是喜，是最好的教育。

　　服务群众、保障民生是普陀区就业促进中心党总支不变的宗旨。在创先争优的征途上，就业中心党总支全体党员干部将一如既往、锐意进取，把就业促进中心打造成创新之窗、真情之窗、效能之窗，向党委政府、向人民群众交出一份满意的答卷！