浙江省温州市瓯海区瞿溪街道河头村党支部先进事迹

　　浙江省河头村地处全国闻名的“制革之乡”——瞿溪街道中心，全村总面积2.51平方公里，辖三个自然村，共有706户，2069人，党员44名。创先争优活动中，河头村党支部以“三个乡村”建设为抓手，坚持以党建促发展、以党建创新促社会管理创新，不断推进社会主义新农村建设。2011年，全村实现工业总产值15多亿元，村级集体经济净收入达到300多万元，村级固定资产达到1亿多元，村民人均收入18608元。在党组织的带领下，河头村近年来先后荣获省小康建设示范村、远程教育省级学用示范点、省级农村基层党风廉政建设示范和温州市首届十大幸福村庄等称号。

　　组织“双亮一带头”活动

　　以“亮身份、亮承诺，党员带头示范”活动为载体，深入推进创先争优活动，着力建设示范乡村。一是广泛开展亮身份活动。组织开展“党员家庭户”挂牌和“党员家庭示范户”评选活动，全村44户党员家庭全部在门口挂出党员家庭户牌子，亮出“身份”，开展“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”五带头活动，进一步营造了“一人带一户”、“户户比学超”的浓厚氛围。二是深入开展“一句话”承诺。支部44名党员就共同遵守目标、参与村级公益、完成本职工作、关心服务群众、维护社会稳定等方面做出一句话承诺。每位党员的承诺内容制作成PPT在村远教广场大屏幕上进行滚动播放，接受群众监督，支部对党员承诺是否具体实在和切实可行进行指导把关，确保承诺能够及时兑现。创先争优活动开展以来，全村44名党员承诺为民办实事172件，已完成143件，为村里提出可行性发展建议31条。三是组织开展党员带头示范行动。专门设立了政策宣讲岗、洁化绿化岗、生产信息服务岗、纠纷调解岗、民意征集岗、帮带帮教岗、计生服务岗、社会救助岗、应急指挥岗9个岗位，支部书记带头认领村里服务岗位，村里无职党员每人认领1—2个岗位，提高了党员带头服务意识，增强了村党组织凝聚力。四是实行“三必访”制度。党员生病村支部必访，党员家庭遭受重大变故村支部必访，群众住院村支部必访，创先争优活动以来，累计发放党员关爱互助金共计4.5万元。

　　实施民生民享工程

　　河头村党支部把民生民享工程作为重要抓手，深入开展“美丽乡村”建设，不断改善村容村貌。一是大力实施农房集聚建设。全面启动河东小区农房改造项目，工程总建筑面积32328平方米，河东小区农房成为瞿溪街道的标志性建筑。全力配合瞿溪点经济适用房建设，优先照顾我村“已农转非无房户、“住房困难户”、“村民无房户”、“劳土比不足的困难户”等对象。二是开展民生民享精品项目建设。投入330万元，建设了一个集绿化、美化、亮化、体育健身、文化娱乐、科普服务为一体的大型户外远教广场，总建筑面积3500 平方米，绿地1600平方米，设置了文化休闲长廊和户外大型电子显示屏，村民在广场上就可以收看省市远程直播、各类时政新闻、爱国主义影片等节目，大大丰富和满足了广大村民的精神文化生活。先后投入400多万元，建成了集休闲、娱乐、健身为一体的后屿山森林公园和绿化面积达1100平方米的街心公园，大大美化了河头村的村容环境。三是全力推进村间道路拓宽改造工程。投入资金300万元，对村内的会昌路、银河路、河头街等老路进行整体翻修，启动实施延川路和信达街拓宽改建工程，着力改善村居交通环境，方便群众出行。

　　强化社会管理创新

　　以服务管理全覆盖为目标，深化“网格化管理、组团式服务”，进一步创新社会管理，实现村庄和谐稳定。一是强化网格化管理。以村为大网格，将全村划分为6个网格元，由30位住村干部、村干部、辖区民警、外口协管员分别负责每个网格内的综治、特殊人群管理、计划生育、公共卫生、消防安全等工作，通过“定格、定人、定责”，形成“一员多责、多元合一”的城乡社会服务管理新体系。二是促进关口前移。建立大网格、网格单元、网格小组等“三级”矛盾调处网络，成立“河头村调解室”，聘请12名党员、村民代表为信访和纠纷调解员，充分发挥网格在反映群众诉求、化解基层矛盾方面的积极作用，及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态，推动了社会管理关口前移。2011年，全村发生治安案件仅9起，比2009年和2010年分别下降了66.7%和33.3%。三是做优便民服务。建立河头村综合便民服务中心，开通服务热线，为村民开展合作医疗受理、二胎审批等以“一站式”、“代办式”服务；引导超市、家政、银行终端等社会化服务进入村庄，设立“便民角”，配备推车、电钻、医药箱、梯子等普通家庭未配备、但生活常用的工具供居民借用，大大方便了村民生产生活。