吉林省长春市绿园区民生工作局党委先进事迹

　　吉林省长春市绿园区民生工作局党委成立于2009年6月，下设局机关、分中心、为民办事大厅、雷锋超市4个党支部，现有党员55名。创先争优活动开展以来，局党委以打造党组织服务民生群众满意区为目标，着力构建“区委统一领导、政府全力推进、各级党政组织分工负责、党员带头践行”的民生工作格局，形成了党组织服务民生“六有一评”(工作有目标、组织有网络、办事有平台、民情有渠道、服务有载体、资金有保障、百姓来评说)工作模式，收到了显著成效。中央电视台、《人民日报》等媒体多次报道，全国180多个单位参观学习，国家副主席习近平、中组部部长李源潮、中央政法委副书记王乐泉先后视察并给予充分肯定。2010年以来，先后被评为吉林省先进基层党组织标兵、长春市先进基层党组织标兵、长春市基层党组织服务民生先进集体。

　　把握关键环节，激发争创活力

　　1.全面推行“三亮”，亮出为民服务形象。把党员身份亮出来，设置党员示范窗口；把工作职责、工作流程、工作时限和岗位职责亮出来，让群众一目了然；把承诺亮出来，确保活动有目标、有动力、有方向。

　　2.深入开展“三比”，比出为民服务动力。着眼创群众满意窗口、创岗位服务先锋、创优质服务品牌，比技能、比作风、比业绩，推选出标兵窗口和标兵党员。在党员较少或无党员窗口，开展“双岗联创”活动，建立党员示范岗、巾帼文明岗、团员示范岗，形成比学赶超的浓厚氛围。

　　3.认真组织“三评”，评出为民服务成效。坚持开门搞活动，积极探索群众测评的有效方式。实施“一事一评”制度，通过办事群众自愿填写窗口服务意见卡，及时了解窗口服务情况；每年对服务对象进行一次电话抽样回访；每年6月的最后一周，集中召开党组织服务民生述职测评大会，组织群众现场填写测评票。2011年全区群众满意率为82.9%，比2010年提高了2.8个百分点。

　　抓好不同层面，提升服务群众能力水平

　　1.在办事大厅推行便民服务。全面推行“三时”、“四办”、“五心”服务模式。“三时”即准时、限时、延时服务；“四办”即符合政策坚决办、手续齐全立即办、涉及多方协调办、后续办理预约办；“五心”即对办事群众公“心”对待、尽“心”服务、细“心”办理、热“心”接待、虚“心”接受。设立免费代办窗口，无偿为辖区企业代办相关事项。2011年，为民办事大厅接待群众11.5万人次，主动上门服务1200户，开展无偿代办服务500多次，受理行政审批即办件、承办件8.3万件，办结率99%以上。

　　2.在雷锋超市开展温馨服务。全区低保户和特困户，在常规低保救助的基础上，每月可凭优惠证到雷锋超市购买150元的进价商品，特困户另外享受800元代金卡，用于购买生活必需品，每季度还可到超市领取3件捐赠衣物。2011年，雷锋超市共接待困难群众8万人次，提供米面油35万公斤，发放捐赠衣物3万余件。

　　3.在各分中心实施惠民服务。充分发挥15个分中心的作用，广泛开展惠民活动。开发用工岗位3.2万个，新增城镇就业2.5万人；实行所有公办医疗机构药品“零差价”，成立了尿毒症爱心透析中心，建立了11个农村社区卫生服务站；举办了“唱响绿园、惠及民生”百场文艺演出；为1023名空巢老人找到了“代理儿女”，为854名贫困儿童找到了“代理妈妈”；在“雷锋志愿者服务联盟”的带动下，志愿服务团队达到400多支，志愿者发展至6万多人，开展志愿服务活动3300余次。

　　创新工作模式，彰显实践特色

　　1.搭建办事平台。建设六级服务平台，让百姓办事有地方、求助有场所、活动有空间。第一级平台：区民生工作局和党组织服务民生指导服务中心。第二级平台：在9个街镇成立了党组织服务民生指导服务中心。第三级平台：在75个社区和村成立了服务站。第四级平台：在177个小区和屯成立了工作室。第五级平台：在全区554块责任田上组建党支部。第六级平台：在楼栋和屯组设立了2000多个党员中心户。实现了“哪里有群众、哪里就有党员，哪里有党员、哪里就有党组织”，让党和百姓联系得更紧。

　　2.畅通民情渠道。畅通民情民意12个收集渠道，架起了党委、政府与百姓的沟通桥梁。一是落实民情恳谈日。每季度第一个工作日，24名区级领导和700名机关干部，深入到全区24个村和51个社区，同时召开75场民情恳谈会。二是推广民情日记。三是设置228个民生信箱。四是选聘3000名民情信息员。五是在社区、党员中心户、晨练点等人群聚集地，建立了110个“群众说事点”。六是实行“夜访百姓家”。动员街道机关和社区干部利用下班后的时间集中进行家访。七是每月开展一次区委书记、区长“信访接待日”。八是设立困难群体必访日。九是开展群众工作大走访。十是设置服务民生QQ群。十一是开设区委书记“民生110”热线。十二是整合12345市长公开电话。目前，共收集群众诉求29508件，解决29124件，办结率达98.6%。

　　3.帮扶困难群众。实行党员和志愿者与2639名特困户结对跟踪帮扶，每年由个人捐助300元，区财政匹配500元，并做到“五必到、五必助”。设立突发事件爱心救助基金、人大代表扶贫济困救助基金等，总额达240余万元。每年春节前、春节后、“七一”前，分别开展百日惠民系列活动，组织爱心捐赠、评选表彰 “感动绿园爱心人物”、为低保户集中发放绿园特供米面油、召开低保户迎新春联欢会、为特困户购买“暖心衣”等111项惠民举措。（本文发表于2012年）