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石嘴山市信访督办局党支部先进事迹材料

全国创先争优先进基层党组织

主要事迹

宁夏回族自治区石嘴山市信访督办局党支部先进事迹

  宁夏回族自治区石嘴山市信访督办局立足信访工作实际,以加强能力建设为目标,以提高工作效能为根本,围绕争创全国一流“为党分忧、为民解难”服务窗口的主题,以“我参与、我承诺、我奉献”为载体,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,着力提升信访干部的党性修养和政策业务、组织策划、应对处置、洞察判断、沟通协调、管理服务“六种能力”,有效推动了矛盾纠纷排查、积案化解、信访渠道畅通等各项工作再上新台阶。

  强化措施,搭建为民服务平台

  采取以“抓学习培训,提升综合素质;抓阵地建设,改进服务质量;抓公开承诺,强化工作效能;抓案件化解,促进和谐稳定;抓队伍建设,提升服务水平”为内容的“五抓”举措,不断提高全局党员干部政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,使信访干部的综合素质得到增强和提升。健全完善来信来访、市民投诉、联合会商、责任追究、人民意见建议征集等工作机制,立足于变“过去的矛盾中转站”为“现在的矛盾终点站”,达到矛盾不上交,群众不上行的目的。总投资近80余万元建成了总面积1400余平方米的石嘴山市社会诉求分理中心,具备联合接访、依法分理、直接调处、各方联动、全程督办和“一单到底”、“全程核查”的服务体系。

  强化意识,提高为民服务水平

  实行市、县区领导包案责任制,对重点信访积案采取 “五定一包”工作措施,“一对一”包案化解,实现“案结事了”、“息诉罢访”的工作目标,成功化解办结率达87.4%。对目前尚未结案的积案和重点突出问题,继续实行“五定一包”工作措施,力争早日划上让群众满意的句号。

  在社会诉求分理中心候访区购置花卉、制作名言警句牌、脑筋急转弯卡通漫画栏、播放中央12套节目《法制时空》《今日说法》,加强信访文化建设,实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的“终点站”接访模式,矛盾纠纷调处、信访事项调解率达96%以上。

  在创先争优活动中强化“四种意识”,提升服务效能。一是强化责任意识。针对信访工作面临的新形势、新任务,切实增强做好信访工作的责任感和使命感,努力维护群众合法权益。二是强化服务意识。在为信访群众服务上,突出信访干部的“六心承诺”,在办理信访案件上,突出接待群众的“三快工作法”,打造优质、高效便民服务窗口。三是强化创新意识。创新思路、更新理念,挖掘和提炼基层信访工作经验亮点,创新社会服务与管理。四是强化争先意识。以开展“以人为本,执政为民学习教育活动”为契机,增强工作能力、改进工作作风、破解信访难题、提升工作效能,努力实现“五个一流”。

  强化责任,拓宽为民服务渠道

  创新信访工作方法,提升处访能力,通过对前三年同期发生的信访问题的分析研判,遵规律,找特点,定措施,发预警,用“信访建言”、“信访提示”、“信访意见”加强与有关部门的沟通互动。用制度规范信访,建立和完善了7个方面的23项制度,用创新实践信访,大胆探索介于行政和司法之间处理重大、复杂、疑难信访问题的新途径、新方法、新手段。

  坚持把思想政治工作贯穿信访工作全过程,实行“四个公开”接待来访群众,通过“六心承诺”、“三快工作法”争创满意服务窗口,做到带着感情为群众办实事、解难事、做好事,带着责任为党分忧、为政府负责、为百姓解难,实现了自治区和全国“两会”期间进京赴银“零上访”目标。

  实行重大复杂疑难信访问题社会公开听证、社会公开评议。对长达15年的马淑兰信访事项举行了听证会,按听证会意见,该信访问题已经妥善化解。公开听证、社会公开评议等晒信访的举措,国家信访局《信访情况交流》第30期以“新思路、新举措、新经验”为题向全国推广;《人民信访》2010年第4期予以刊登。狠抓矛盾纠纷排查调处,着力化解信访积案,坚持“月排查、月上报、月交办”,建立了自下而上的矛盾纠纷排查化解工作体系。信访积案化解率达89.7%。2010年全区信访积案化解经验交流现场会在我市召开。2011年被宁夏自治区党校、宁夏行政学院确定为宁夏干部教育培训基地。

  强化制度,凝聚为民服务合力

  一是建立行业矛盾纠纷调解组织制度。报请政府批准,并以市委办、政府办文件下发《石嘴山市行业调解组织矛盾纠纷排查调解工作暂行办法》,从18个方面对行业调解组织的工作进行了规范;二是建立信访督办专员制度。制定了《石嘴山市信访督办专员工作实施细则》,从5方面对督办专员工作进行了规定;三是建立信访事项复查复核制度。报请政府批准,并以市委办、政府办文件下发《石嘴山市信访事项复查复核暂行办法》;四是成立人民群众意见建议征集办公室。制定了《石嘴山市信访督办局人民群众意见建议征集工作制度》;五是计划搭建三级视频接(约)访系统。

  建立“四位一体”的包案化解责任制。按照“谁主管,谁负责”和“分级负责,限期办结”的原则,对排摸出来的矛盾纠纷逐一落实“四位一体”的包案化解责任制,分门别类,突出重点,落实化解班子,一案一册,逐案解决。对一批长期积累的疑难老案、陈年旧案、“钉子案”、“骨头案”实行挂牌督办和跟踪督办,立足于“事要解决”。并将信访积案化解工作纳入各部门年度工作目标进行考核。各包案单位加强与责任单位的联动配合和沟通联系,做到问题不查清不罢休,问题不解决不松手。

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