吴承功同志先进事迹

　　吴承功，男，回族，新疆哈密市伊州区西河区街道老城社区党支部书记，59岁的他在基层岗位，一干就是40年，用坚守和奉献，诠释了一个党务工作者的忠诚担当。

　　扎根基层 服务群众

　　在哈密市伊州区57名社区党支部书记中，吴承功年龄最大、服务基层年限最长，工作也最细心。民情民意在一线掌握，民生诉求在一线解决，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，创新发展在一线体现，是他的工作目标，也是他40年基层工作的真实写照。

　　工作中，他严谨认真，平均每月对辖区进行8次流动人口走访清查，并对外来人员进行一次民族团结教育。作为一名基层党务工作者，他注重年轻干部培养，经他培养的16名干部，先后被组织任命，在建南社区、团结社区等8个社区担任党支部书记、主任职务。

　　现任团结社区党支部书记阿也提·热依木，是吴承功培养的一名优秀维吾尔族党支部书记，刚上班时她什么都不会，吴承功对她手把手、一对一地的指导，让她通过读报纸提高汉语水平，并要求她把辖区内160多户低保户的低保编号、家庭住址、联系方式，按顺序背了几百遍才算过关。

　　2013年，阿也提·热依木经过组织考察，被推选为团结社区党支部书记，吴承功担任该党支部“党建指导员”。现在已过去3年了，吴承功依然在指导团结社区的党建工作，在他的指导下，社区工作连续几年都排在街道前三。

　　他常对社区的干部说：“从‘三会一课’到远程教育，从党员管理到三级联创，只有把它理顺了，充分发挥党员干部的作用，各项工作才能更上一个台阶。”

　　生活中，吴承功热心负责，多年来先后照顾过孤寡老人、下岗职工160名，帮教刑释人员12名，帮助待业青年376名，协调帮助解决就业岗位163个。个人出资帮助贫困家庭子女参加城镇医疗保险，受资助的家庭送来自家养的土鸡，他总是微笑着拒绝了。“我也只是个小老百姓，我一不图钱，二不图权，为居民服务我就图个自豪感”吴承功说。

　　创新工作 注重实效

　　吴承功所在的老城社区位于城乡结合、兵地结合部，行政区域划分复杂，社会维稳形势严峻。初到老城社区，党支部党员仅有15名。他深知党建工作对维护稳定和服务群众的重要意义，便带领支部党员深入居民家中进行走访，建立社区党员档案。在辖区18个居民小区、216家商业网点、89座楼栋门口张贴了社区党支部班子的照片、联系电话和廉政监督电话，以便更好地服务群众和接受群众监督。带领社区党员干部挨家挨户宣传党员廉政教育知识，并在哈密市伊州区率先建立起2个“党风廉政教育大院”和3个“廉政文化长廊”。如今的老城社区，已建立起5个党小组、2个非公企业党组织，党员达到161名。

　　他把支持配合开展“访惠聚”工作作为基层组织建设的重要内容。通过社区党组织与“访惠聚”工作组充分融合、联合办公的方式，相互学习、相互促进、共同进步，不仅促进“访惠聚”工作取得实效，更提高了社区干部综合素质。2014年，老城社区被自治区党委评为 “访惠聚”工作先进单位。不仅如此，他还提出联系周边社区、村，建立“结对共建共同体”，签订《社区(村)“访惠聚”工作组“结对共建 协调发展”协议书》，建立“思想工作联做、维稳治安联防、风险薄弱联治、公益活动联办、环境卫生联搞、计划生育联管、社会文明联建、党员教育联抓、贫困对象联帮”的“九联动”工作机制，共同为辖区居民排忧解难。

　　一心为民 耐心细致

　　“告诉大家一个好消息：社区邀请了地、市各大医院的专家前来为居民免费体检、送医送药”“告诉大家一个好消息：门前的土路要铺柏油了，我们要告别土路了”……就这样，每当有为社区群众谋利益的好事，吴承功总会奔走于各楼栋、平房之间，将党和国家的好政策传递到家家户户。谁家邻居之间为点儿小事起了冲突、谁家小两口闹别扭，他总是带着社区干部一趟趟不停地跑去调解，碰一鼻子灰，回来平复一下心情，笑呵呵地再去，直到矛盾解决他才安心。

　　走访入户过程中，他都会随身携带着自备的降血压、心脏急救等药品。发现哪家有需要，他就免费赠送——他俨然成了社区居民的 “移动药箱”。他常说：“社区居民健康快乐，群众安居乐业是社区干部最大的幸福！”

　　社区空巢老人多、退休干部多、老党员多，为能给老人提供一个安全、舒适的养老场所，2015年3月，吴承功开始筹划“日间照料中心”项目，多方争取，筹集到90万元投入该项目，使辖区老人“老有所依，老有所养”。为进一步改善优化辖区内小区环境，吴承功协调原地区机关事务管理局，先后投入373万元用于小区道路改造和绿化建设。

　　2016年，他又有了新的想法和计划。在上级党委批准投入200万元建设“五清五好”示范点的同时，他组织小区204名在职党员担当“幸福使者”，把正能量和关怀带到群众身边，不出楼栋不出单元就可以服务群众。

　　“平安文化大院”“科普示范展厅”“阳光儿童家园”建设所需的资金，经吴承功多方奔走，也有了眉目。他还想在社区创办“六点半课堂”，让孩子们放学后可以来社区看书学习，让家长们放心工作。

　　吴承功同志心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，热爱党务工作，坚持党性原则，心系社区群众，以自身实际行动诠释了一名优秀基层党务工作者的良好形象。先后荣获自治区“优秀党务工作者”“最美新疆人”等荣誉称号。