群众工作重创新 基层党务见实效
——张家界市慈利县高峰土家族乡党委书记谭本伦先进事迹

　　谭本伦，男，土家族，湖南慈利人，1971年7月出生；2002年7月入党；1997年7月参加工作，张家界市第六届党代表、第六届人大代表。2009年以来先后任景龙桥乡党委书记、高峰土家族乡党委书记。在他的带领下，景龙桥乡党委被中共湖南省委评为“2010-2012年全省创先争优先进基层党组织”，被湖南省纪委评为“全省农村党风廉政建设先进集体”（张家界市第一个获此荣誉的乡镇），他个人在2013年被张家界市委市政府记二等功，被评为慈利县2014-2015年“三变三帮三促”主题实践活动先进个人；2014-2015年连续两年在全县乡党委书记向县委常委会党建述职测评获第一名。

　　创新方法推动服务群众

　　农民出身的谭本伦与农民感情深厚，他深知农民缺什么、想什么、盼什么。通过不断思考，他在服务群众中创新出一系列方法。

　　主题活动创新。在景龙桥乡工作时，组织开展“1＋5”主题实践活动，以“三联三帮”为活动平台，实行“联村级事务，帮抓组织建设；联重点工作，帮促经济发展；联百户群众，帮办群众实事”，以“五个一”为抓手，推进“一本手册、一辆单车、一个窗口、一份责任、一项结对”活动，实现了群众工作方法从心到行，收到良好效果。任高峰土家族乡党委书记以来，结合党的群众路线教育实践活动和县委“担当精神大讨论”活动，他组织开展“三听三改三提升”活动，通过听意见、听建议、听评价，改进干部作风、改善工作方法、改优监督激励机制，提升党员干部为民服务能力，提升基层党组织领导核心作用，提升群众幸福指数。

　　工作措施求细。采取党委成员包片、班子成员管线，政府干部、部门单位联村，村干部分片管组、组长管户、党员联系到人等方式，建立横向到边、纵向到底的多向联系群众制度。从各部门抽调24名职工与政府干部一道建立公职人员联户制度（每名公职人员联系80-100个农户，群众有事可直接找联户人员），印制《干部民访手册》，联户干部职工人手一册，在下村入户时，对群众的家庭状况、生活生产、经济来源、享受优惠政策情况、需要解决的问题等详细记录，对群众反映的问题分类汇总，限期解决或回复。这些措施架起了干群之间的“连心桥”，拆掉了“隔心墙”真正把群众工作各项要求落到实处。

　　好的方法产生好的影响。“1＋5”群众工作法，被《张家界日报》宣传推介为“景龙桥现象”，在头版头条刊发“从‘一’做起赢民心——来自慈利县景龙桥乡加强和改进群众工作”的长篇专题报道，时任市委书记胡伯俊同志批示“为我们景龙桥乡的干部服务群众动真情、见行动、求实效而拍手”。《张家界日报》也连续刊发四篇社论，《人民日报》对话栏目邀时任市委书记胡伯俊同志并请谭本伦同志就群众工作作了专访。

　　团结奋进带出过硬队伍

　　“多士成大业，群贤济弘绩。”谭本伦深知，抓好一地发展，并非一人之功，必须有一支铁肩担道义的队伍。因此，他注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带出了一支真正想干事、能干事、干成事的党员干部队伍。

　　转变服务观念。意识观念决定服务态度，在一系列党建活动中，他注重改进学习培训方式方法，通过案例分析、现身说法、结对帮学等，使党员干部真正认识到为群众就是为自己、帮群众就是光荣。他多次把残联的工作人员接到乡里来为残疾人鉴定级别，帮助办理残疾人证件；他也经常带领政府及部门机关干部职工帮弱扶贫、捐资助学，动员全村党员帮助受灾户，鼓励党员筹资聚力帮助无房户建房等。这些活动，使党员干部真正树立了“我要服务”意识。

　　激励创先争优。组织开展“三比三做”主题活动，即“比觉悟，做群众的贴心人”“比作为，做人民的好公仆”“比能力，做基层组织的解难人”，激发广大党员干部创先争优活力。从党委班子成员到党支部书记，到一般党员甚至普通群众都唯恐觉悟落后，积极帮助他人，也成就了一批典型，如景龙桥乡杨家垭党支部被县委评为优秀党支部、高峰土家族乡郑家坪党支部书记胡开政被县委授予“标杆书记”，景龙桥乡联合村支部书记张立提出“五个来找我”承诺等，在全体党员中，创先争优、积极上进已经蔚然成风。

　　坚强组织队伍。他在发展党员工作中，始终坚持严格程序、提高质量、优化结构的要求，一批有文化、能致富的农村年轻人被吸收加入党组织，其中12名优秀党员还成长为党支部书记。除此之外，他还建立了党员示范基地，为广大农村党员搭建发挥先锋模范作用平台。近年来，他所在的党组织党员评议合格率保持在98％以上，软弱涣散支部转化率达100％，实现了组织队伍培优培强。

　　廉洁从政引领清风正气

　　“吃菜根淡中有味，守清廉梦里不惊”，这是谭本伦一贯奉行的理念。在党委会上，谭本伦多次拿牛玉儒的话来勉励班子成员：“我们不是谋着做官，而要谋着做事，要做受人民拍手称快的好事、实事、正事。没有骨气、正气，干起事来就没有刚气。”

　　在工作中，他十分重视学习，不断提高业务“硬实力”和综合“软实力”。坚持带头学习、带头实践、带头反思、带头整改，带领大家深入一线，并率先联系和创办党建示范点，带头结对帮扶，主动学习各项党建知识。在决策中，他始终坚持“民主集中制”，从不搞一言堂，注重听取不同意见，进而形成符合公共利益最大化的决策，这使得领导班子能够凝心聚力、团结共事。“打铁还需自身硬”，他始终做到“严于律己、率先垂范”，做人低调热情，做事光明磊落，经济上干干净净，作风上清清爽爽。