福建省龙岩市行政服务中心机关党委先进事迹

　　作为福建省龙岩市与新罗区两级政府综合性服务机构，龙岩行政服务中心自2002年3月21日成立以来,始终坚持把党建工作与行政服务工作紧密结合，把创先争优工作贯穿于行政审批制度改革和行政服务创新全过程，打造了龙岩在省内首创、国内领先的标准化行政服务品牌，“中心”被评为第十届、第十一届省级文明单位；被确定为省政务公开示范单位。

　　深化改革，持续创新，勇于先行

　　龙岩行政服务中心始终坚持“便民、高效、规范、廉洁”的服务宗旨，以“群众满意不满意”为衡量标准，通过持续深化行政审批体制、机制创新来提高行政服务效率，让各类项目业主和社会群众满意。先后在全省率先实行告知承诺制、一审一核制、网络审批、网上招投标、部门内部相对集中行政审批职能改革、房地产抵押登记“两证齐办”、行政服务标准化等一系列改革创新，促进了市、区各部门对窗口的授权，提升了市、区两级行政服务中心的服务能力和服务效率，让广大人民群众充分享受行政审批制度改革和行政服务创新的成果。缔造了行政服务的福建省地方标准，顺利完成了国家级服务业公共服务标准化试点工作，2011年10月14日，龙岩行政服务中心荣获福建省标准贡献奖。截至日前，龙岩行政服务中心累计受理审批事项1162510件，按时办结率达100%，承诺件提前办结率达94.35%，窗口有权办理事项的比率为87.14%，群众满意率一直保持在99.8 %以上，位居全省各地服务中心前列。

　　贴近群众，围绕大局，服务发展

　　龙岩行政服务中心始终把服务大局、服务项目、服务民生作为重中之重工作来抓。紧紧围绕市委、市政府决策部署，创新实行“五个一”(事前一辅导，每项一台帐，每周一回顾，每月一通报，每月一联审)项目服务机制，完善项目服务即时响应机制，开辟项目审批“绿色通道”， 对各类重点项目实行“随到随办、告知承诺、疑难会商、限时催办、严查严督”。在投资项目审批过程中推行“告知承诺制”、 并联审批制、和“日清周结制”，大大加快项目的审批速度。近年来累计代办和跟踪服务投资项目1739项，投资额1487.48亿元。不断贴近群众需求，量身定做个性化《一次性书面告知文书》；创新完善主动服务、上门服务、预约服务、问需服务、跟踪服务方式，大大方便了办事群众。积极参与社会管理方式创新，加强部门协作，会同相关部门在全省率先设立婚姻登记咨询和调解室；深入开展法律援助便民服务，累计办理法律援助案件3000多件。协调教育、劳动等部门细致做好外来投资者和务工人员的子女入学、就业和劳动保障等服务工作，得到社会各界群众的广泛好评。

　　健全组织，发挥作用，全力创先

　　行政服务中心党员来自市、区70个窗口部门和“中心”管理层，身份素质迥异、年龄差别很能大，流动性强，给机关党委的组织建设和党员教育管理工作带来了巨大的挑战。针对这一特点，机关党委紧紧围绕“好班子、好队伍、好路子、好制度、好风气”等“五好”党支部和“先进基层党组织”的创建目标，结合中心实际，把党支部建在窗口一线，建在楼层片区，制定了切实可行的工作方案和评价体系，对创建工作实行公开评议、动态检查和目标考核，“中心”4个党支部均获市“五个好” 党支部荣誉称号。建立实施了市、县行政服务中心党建联动、联谊、联创工作机制；积极开展志愿者活动，组建了投资项目服务、民生服务等2个志愿组，中心党员踊跃加入志愿组，近年来累计开展志愿者服务达3000多小时，切实为群众排忧解难。通过开展一系列创建活动，大大提升了全体党员的创造力和党组织的凝聚力，促进“中心”机关党委、各基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。

　　内强素质，外树形象，奋勇争优

　　提高党员干部队伍素质是创先争优工作的核心所在。近年来，龙岩行政服务中心实行“因岗定标，按标选人，依标履职”的工作机制，根据不同岗位的工作需求，制定了各类岗位人员资质标准，对不同岗位人员的政治素质、业务能力、技术资质和选派程序都制定了相应的标准；对工作人员的形象礼仪、行为举止礼仪、沟通语言礼仪和服务态度、服务承诺等方面作出全面统一的规范要求，同时不断加强对行政服务工作人员思想道德和宗旨观教育，加强标准化服务、行政服务理论和电子政务等业务知识的培训，进一步提高全体工作人员的综合素质和工作水平，让窗口能办事、快办事、办好事。结合行政服务工作实际，组织开展以“两创三争”为载体的多形式创先争优活动，把“两创三争”(创建先进基层党组织、创建行政服务先锋岗、争当学习先锋、争当文明服务先锋、争当改革创新先锋)活动与“红土先锋岗”、 “党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“红旗窗口”、“服务标兵”、等创评活动紧密活动，倡导“中心”全体党员干部职工比服务、比质量、比效率、比形象，形成人人争当优秀共产党员、人人争当服务标兵，全员参与创建先进基层党组织的良好氛围。“中心”新罗区民政局窗口被评为国家级示范窗口；市质监局等3个窗口被评为省级示范窗口；市环保局窗口林乐明等17人被评为省级先进工作者；市建设局等4个窗口被评为市“红土先锋”先进集体或优质服务示范岗；市工商局等11窗口被授予市三八红旗集体荣誉称号；市发改委窗口廖志添等6位同志被评为“红土先锋”先进个人。近年来共有市、区两级371个窗口获得“红旗窗口”；有237人次被评为优秀公务员(事业编制人员)，212人次获得市级先进工作者荣誉称号。