江苏省法律援助中心党支部先进事迹

　　江苏省法律援助中心是隶属于省司法厅、参照公务员管理的事业单位，负责全省法律援助工作发展规划和年度计划的制定与实施，监督和管理全省法律援助工作，现有工作人员14人。中心党支部共有党员11人。

　　近年来，中心党支部坚持以科学发展观为指导，积极开展创先争优活动，紧紧围绕民生工作大局，不断强化为民服务理念，出实招、办实事、求实效，法律援助服务能力和工作水平不断提高，全省法律援助办案总量、窗口建设、管理机制、经费保障等方面工作均位居全国同行前列。

　　加强队伍建设，提升服务群众能力

　　把加强队伍建设、提升服务能力作为推动事业发展的强劲动力。一是健全教育培训机制。制定省市县三级培训计划，将法律援助机构人员参加日常教育培训纳入司法行政干部人事考核内容，通过法律讲座、案例分析、专题讨论、经验交流、模拟教学、角色扮演等多种形式，最大限度地提高教育培训效果。二是积极开展岗位练兵。采取以老带新、业务骨干指导、言传身教等形式，培养业务标兵和管理能手，做到个人自学与集体学习相结合，理论学习与技能培训相结合，业务综合软件学习与办公自动化应用相结合，全面提升法律援助人员业务技能和自身素质。三是建立专业服务团队。积极鼓励中心人员参加国家司法考试，有6人取得法律硕士学位，8人具有法律职业资格或律师资格，为开展全省法律援助重大项目的咨询建议和法律援助重大活动打好基础。三年来，中心接待群众来访咨询9830人次，指派办理法律援助案件373件，群众满意率100%。指导各地成立劳动争议、民事侵权、婚姻家庭等专业委员会，努力推动全省法律援助队伍的专业化建设。2010年，中心以安徽籍农民赵某夫妇交通事故死亡赔偿案为典型案例，协调有关部门，邀请专家学者召开“权利平等、生命同价”座谈会，达成了农民死亡赔偿按城市标准执行的一致意见，最终赵某夫妇获赔90万元。协调有关部门妥善安排死者家属祖孙三人的生活，为贫困“小家”送去了真情与关爱。

　　强化服务意识，推行便民利民举措

　　从方便群众申请法律援助入手，推行党员挂牌上岗服务，将便民理念贯穿工作全过程。一是健全服务网络。全省建立省、市、县法律援助中心120家，在乡镇(街道)司法所和工、青、妇、残、老等群团组织建立法律援助工作站2263个，在民政、劳动、交警、医院等部门和单位以及农民工聚集地建立法律援助服务点1630个，依托律师事务所设立代办点950个，建立社区、村居法律援助联系点13100个，发展法律援助联络员13960人，形成了农村一小时、城市半小时的法律援助服务圈。二是争创示范窗口。制定《江苏省法律援助机构窗口建设和工作规范》，明确所有法律援助机构服务窗口均设在交通便利的临街一楼，统一设计使用法律援助视觉识别标志，并为残疾人、老年人开辟专用通道，配备辅助用具。2011年全省接待来访咨询647356人次，29家法律援助机构荣获“示范窗口”荣誉。三是完善服务方式。全省开通“12348”坐席130个，当事人足不出户就能得到法律援助。2011年全省接听解答“12348”电话咨询120463人次。对行动不便的残疾人，高龄、贫困或空巢老人，以及住院治疗的病人等特殊对象，实行电话和网上预约服务。近年来，为特殊对象提供上门服务6210人次。2012年4月，司法部召开推进会，介绍推广了江苏法律援助为民服务创先争优的经验。

　　创新管理机制，书写群众满意答卷

　　以“争创群众满意的窗口服务单位”为载体，创新管理机制，努力为困难群众办实事、办好事。一是建立援调对接机制。通过确立一方代理、尊重意愿、风险告知三项原则，尽量以调解方式结案，减轻了受援人讼累。二是创新服务模式。建立专职律师服务、社会律师服务和混合制服务三种法律援助服务模式，强化案件质量的监管，缓解法律援助机构人数与经费不足的压力。三是创新管理手段。率先建成法律援助信息管理系统，形成网上服务、数据收集、质量监管、业绩考核一体化的管理平台，提高了工作效率，被司法部推广全国使用。四是建立质量控制机制。在案件质量常规检查基础上，制定全省统一的服务质量测评表，由受援人对来访接待、受理审查、案件办理、结案等环节的服务进行评价。采取上门、座谈、旁听案件审理、电话、信函等方式，广泛征求意见建议，群众满意率达98%以上。五是完善考核评价机制。将法律援助工作列入争当“全国司法行政系统排头兵”考核体系，按照业务指标、服务质量、执业纪律等3大项13个子项，制定百分考核细则，明确数量和质量标准，促进提高法律援助人员依法执业水平。六是建立宣传联动机制。为增加群众知晓面，让符合条件的群众都能获得法律援助，举办“江苏法律援助环省行”活动，省、市、县法律援助机构联动，在江苏城市频道开办“法援进行时”、“法治集结号”栏目，播出法律援助节目261档，在《新华日报》推出4期法律援助专版，广泛宣传法律援助制度，取得良好社会反响。