安徽省颍上县谢桥镇党委先进事迹

　　安徽省颍上县谢桥镇面积106平方公里，耕地7.6亩，人口8.1万人，辖7个村委会、7个社区居委会。镇党委下辖1个党总支，41个党支部，党员1968名。近年来，谢桥镇党委以创先争优活动为契机，以建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会为目标，始终围绕发展抓党建、抓好党建促发展，有力地促进了全镇经济社会又好又快发展。该镇党委连续多年被评为颍上县基层党组织建设先进党委，2011年荣获全市先进基层党组织称号。

　　加强领导，全面落实党建工作责任制

　　镇党委始终把党建工作摆在突出位置，深入基层调查研究，明确党建工作目标、工作重点和保证措施。建立镇党委书记和村、社区支部书记为第一责任人，组织委员为直接责任人，组织干事为具体责任人，各部门密切配合，层层抓落实的党建工作责任机制。

　　突出核心，不断强化领导班子建设

　　一是抓龙头，加强镇党委班子建设。强化理论学习，镇党委认真坚持中心组学习制度，建立学习型党组织，增强了班子驾驭全局工作的能力。认真贯彻民主集中制原则，制定完善党委议事规则和决策程序，在工程招标、大项开支、干部任免等重大问题上，始终坚持集体讨论、民主决策。严格执行民主生活会制度，定期开展批评、自我批评和班子谈心活动。加强党委班子作风建设，落实班子成员党建联系点制度，班子成员每周深入基层不少于4次，工作开展到村组户，问题解决在最基层。二是夯基础，加强村级班子建设。分类指导抓联创，按照“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的思路，对一类支部提出“三高三新”的较高要求(即党建工作要起点高、标准高、成效高，产业发展要有新突破、党员干部带富能力要上新水平、新农村建设要上新档次)，不断培养党建工作示范点。对于工作一般的支部，通过压担子、鼓士气，引导其增强创先争优意识，早日跨入一类支部行列。强基固本建阵地，村(社区)活动场所达到“五个中心、八有”的要求；新建现代远程教育终端站点15个，全部安装液晶投影设备，农家书屋3个、农民网吧2个，宽带网、有线电视入村率均达到100%。岗位职责严落实，制定《全面推行村干部坐班制》、《今日去向告知制度》及工作职责，并纳入村干部年度考核内容和评奖的重要依据，实行结构工资制，由基础工资和绩效工资组成，工资报酬与工作实绩挂钩。党员议事、事务公开齐推进，认真落实了民主议事、村务公开等村级事务管理制度，全面推开党员议事会建设，探索基层党内民主的新途径。

　　创新载体，切实加强党员队伍建设

　　一是抓代理，树立为民服务理念。建立健全镇服务大厅和村级为民服务网络，制定规范的服务承诺，统一建立登记簿和承办单，做到件件有记录，事事有答复。二是抓阵地，发挥远程教育活力。远程教育教学管理注重“三个贴近”，在教学内容上贴近农村需求，在教学方式上贴近农村现状，在教学组织上贴近农村实际，同时，还做到党员干部现代远程教育与群众文化娱乐资源共享。三是抓实践，发挥党员带动作用。进一步深化和发展基层组织和党员承诺制，通过无职党员设岗定责、党员承诺和“双培双带”等有效载体，积极探索农村党员发挥作用新模式。各支部分别设置四大类15个岗位，320名党员自愿认岗，并向支部和群众作出承诺，主动承担工作任务。四是抓评创，推进党员星级管理。在基层党组织和党员中深入开展“评星挂牌”活动，评出十星级党员87名，十星级基层党组织5个，激发了广大农村党员学先进、争优秀、作表率的内在动力，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　围绕中心，推进各项事业不断发展

　　近年来，镇党委把实施工业化、城镇化、招商引资、新农村建设等作为加强农村基层组织建设、加速城镇化和新农村建设的“重头戏”，保持了经济社会快速、健康发展的良好态势。一是高起点规划，中心城镇建设有了新进展。抢抓省“扩权强镇”试点机遇，镇党委对镇域106平方公里进行总体规划，对镇区、景区、园区分别进行控制性详细规划，解决了发展目标不明确的问题。二是实施机关改革，工作机制有了新抓手。将原有的站所统一归并为“四办两中心”，即党政办、计生办、地矿协调办、经济发展综合办和政务服务中心、综治维稳中心。制定了“四办两中心”工作制度、服务管理范围，明确了相关职责和考核办法。落实了班子成员、机关干部包村职责和“同奖同罚”考评制度，切实解决了人浮于事的问题。三是坚持科学发展，综合实力迈向新台阶。2011年，镇财政收入2400万元，同比增长10%，农民人均纯收入4500元，同比增长15%，新增规模工业企业3个，规模工业固定资产投资3500万元，规模工业产值4200万元，同比增长20%，完成工业固定资产投资6000多万元，招商引资完成4200万元。建筑建材、煤炭及其副产品加工运销、农产品加工、商贸流通和各类服务性企业发展成为镇域经济增长的助推器、扩大就业的主渠道、技术创新的生力军，产业转型升级进一步加快。四是着力改善民生，和谐社会建设取得新成效。加强了三级综治网络建设，不断强化人防、物防和科技防范新路子，39处治安卡点、30处“电子眼”和2000多户“十户技防报警器”，群众安全感明显增强。地矿协调办公室形成多方协调联动的矛盾化解机制，镇村干部变“上访”为“下访”，深入村组户,将矛盾和问题消除在萌芽状态,做到了小事不出村，大事不出镇。化中、兰庙、刘桥等社区涉矿的陈年积案得到化解，煤矿生产秩序井然、地矿关系得到持续稳定的和谐发展，镇人民调解委员会被国家司法部授予模范人民调解委员会称号。