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山东省烟台市芝罘区东山街道党工委先进事迹材料

全国创先争优先进基层党组织(2012年)

主要事迹

山东省烟台市芝罘区东山街道党工委先进事迹

  走进山东省烟台市芝罘区东山街道,时常会看到社区党员开展为民服务活动的场景:一帮帮、一群群的社区党员佩戴着党徽,在“党员动车先锋行”的旗帜下,清扫卫生,开展各种宣传咨询活动;走进居民楼栋,为贫困户送去米面油等生活用品;走进党员活动服务中心,开办“和谐社区大讲坛”……

  东山街道位于烟台市芝罘区东部黄金海岸,面积5.47平方公里,辖9个社区,共有居民6.8万人,自管党员1407名。近年来,党工委坚持“抓党建、强服务、谋发展、促和谐”工作思路,创新社区党建工作模式,积极打造“为民服务直通车”,充分激发社区党组织和广大党员创先争优活力,促进了街道经济社会快速健康发展。2011年,街道实现GDP14.6亿元、地方财政收入1.31亿元,连续三年全区科学发展综合考核第一;先后荣获全国优质服务窗口、山东省先进基层党组织、烟台市党建工作示范单位等50多个市级以上荣誉称号。

  创新共驻共建机制凝聚党建工作合力

  针对驻社区单位数量较多、大量“单位人”转为“社会人”的实际,创新党组织设置形式,纵向构建街道—社区—街巷楼宇三级党组织,成立9个社区党委、党总支和30个楼宇党支部;横向组建社区企业、社区物业联合党组织,并根据党员特点成立夕阳红、共创业等特色党支部,建立起纵到底、横到边的组织网络。在此基础上,建立社区党建三级协调推进机制,在街道成立由党工委牵头、驻社区单位党组织负责人参加的社区党建工作协调委员会,在社区成立驻社区单位党组织派员参加的社区党建工作联席会,在街巷、楼宇成立21个社区党员联谊会,严格落实工作例会、“轮值主席制”等协调议事机制,定期研究社区党建等各项重点工作,形成共驻共建合力。

  建立街道社区和驻社区单位党组织“互学互评”机制,通过领导班子成员互访、互派干部挂职锻炼、党员联学联谊等形式,组织街道社区和驻社区单位党组织相互交流学习,促进资源共享,提高服务群众的能力。围绕办事效率、干部作风和履行责任等方面,定期组织街道社区和驻社区单位党组织相互评议,听取意见,整改不足。2011年以来,共选派21名党员干部挂任街道社区党组织副书记或委员,组织10名街道社区干部到驻社区单位跟班学习。挂任街道党工委副书记的海军航空工程学院政治部主任翁军同志说到:“作为驻社区单位,有责任和义务为社区建设献策出力,‘互学互评’使单位与社区的关系进一步紧密,为单位更好地参与社区建设创造了有利条件”。

  通过全面统筹区域内各类资源,街道社区党组织服务党员群众能力有效增强。2009年,全省街道社区党建网格化推进会议观摩了东山现场。

  创新“双管双管”促进党员社区创先争优

  为加强党员岗外教育管理、推动党员资源向基层聚集,根据市委安排部署,自2011年3月份,芝罘区探索开展以党员接受党籍党支部和登记活动党支部双重管理、履行岗位工作和群众工作双重职责为主要内容的党员“双管双责”试点工作,东山街道作为首批试点,围绕“登记活动党支部管什么”、“报到党员到社区做什么”等重点内容,积极进行探索实践,顺利组织辖区1800多名机关事业单位党员到社区报到登记,引导其在八小时外争优秀、在服务群众中作表率。

  为充分发挥报到党员作用,街道党工委确定了“党员动车先锋行,奉献社区争百星”活动主题,在每个社区设置“平安号”、“维权号”、“环保号”等10个“动车先锋号”作为登记活动党支部,党员根据职业特征、兴趣爱好自主选择加入一个以上支部接受管理服务。探索实行了为民服务项目认领制,筛选群众关注的热点难点问题作为服务项目,由登记活动党支部和报到党员进行认领,按时完成预定目标任务,街道社区和群众对服务成效进行评议。2011年以来,辛庄社区“创业号”支部认领失业党员帮扶项目,帮助36名下岗职工实现了再就业;厚安社区“环保号”支部党员认领环境整治项目,开展卫生清理活动50多次,更新小区道板2000多块、补栽树苗300多棵;信访局副局长宫雷是东花园社区“维权号”支部的一名报到党员,认领和谐邻里项目后,成功化解了一起因污水管道堵塞引发的长4年的楼栋邻里纠纷。

  为激发报到党员参与社区工作内在动力,开展争创“五星”党员活动,按照“量化考核、双向反馈、结果运用”三步工作法,社区党组织对党员活动考勤、日常表现、民主评议三项基本指标,以及一项特殊贡献指标进行综合评议,确定星级等次,每季度反馈党员所在单位党组织,为党员评先树优、考核奖惩、提拔任用提供重要依据,有效调动了党员积极参与、支持社区工作的积极性。很多群众感慨地说:“过去不知道身边的人谁是党员,现在突然感到周围的党员一下子多了起来,党员离我们更近了,对我们的关心更多了”。2011年6月,中央创先办副主任傅思和到东山街道现场视察,对构建党员“双管双责”工作机制的做法给予充分肯定。

  创新工作平台打造“一站式”服务模式

  2007年,街道党工委投入资金100多万元,建立了2000平方米的高标准党员活动服务中心,纳入计划生育、民政优抚、劳动保障等社区公共服务项目,通过“窗口受理、全程代办、内部流转”的工作模式,为群众提供“一站式”服务。按照“六室六有”的标准完善配套设施,即建立图书室、健身室、谈心室、棋牌室、微机室、会议室,做到有电教设备、有健身器材、有娱乐设施、有档案台帐、有宣传栏、有服务指示标识。以党员活动服务中心为依托,以机关党员干部、社区工作者、社区党员、社区志愿者队伍为主体,开设了“教育沙龙”、“娱乐芳苑”、“健康驿站”、“便民港湾”等四大服务板块,长期开展“民情连万家”、“相约二十八”、“三声两铃”等为民服务主题活动,年均服务党员群众8400多人次。

  针对互联网络发展迅速、覆盖广泛的特点,街道社区党组织还建立了网络信息服务平台,开辟家政服务信息中心网站,吸纳辖区医疗保健、法律咨询、住宿餐饮等单位参与,构建社区服务资源数据库,为群众提供咨询、中介、培训等8大类、103个子项服务。同时,开通社区服务热线电话,社区工作人员轮流值班,第一时间为群众解疑释惑、排忧解难。今年以来,通过网络平台,先后为2800多名居民提供了有效服务,受到辖区居民的一致赞许。

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