贵州省开阳县双流镇三合村党支部先进事迹

　　近年来，三合村牢牢把握创先争优这个总抓手，以“和谐稳定安村、文明生态建村、致富为民强村、科教文化兴村”为目标，按照“强基层组织推社会化管理、抓社会化管理助经济发展、以经济发展促基层党建”的思路，用心理事、用情管事、用力做事，在全村形成了增比进位、凝心聚力的良好发展局面。农民人均纯收入由2006年的687元快速跃升至2011年的5827元，高于全县平均水平近10%。村党支部先后获得省级“五好”基层党组织，市、县优秀基层党组织、开阳县党建示范村等荣誉。2011年初，因成功抗击特大凝冻灾害，被中央、省、市各级媒体作为贵阳市“一抗三保”的创先争优典型，给予了大力宣传报道。

　　抓基层组织建设，筑牢一线堡垒

　　基础不牢，地动山摇。三合村找准创先争优这个载体，以“五好”为努力方向, 着力增强支部凝聚力和党员战斗力，在全县率先设立了便民利民群众工作站，明确村班子成员春夏秋6点、冬季7点上班，周末轮流值守，村支两委成员除周末外必须住在村里，防止群众急需办事找不到人。逢农忙时节，村支两委还将办公时间调整为每天早上六点半，做到群众办事不挤占生产生活时间，群众对村支两委工作的认可度很高。村党支部每季度开展一次“大走访”活动，挨家挨户了解民情民意。同时，积极号召全村126名共产党员开展创先争优“党员1+1帮扶活动”。自2010年便民利民群众工作站建立以来，共为群众办理实事1200余件，群众对村党支部开展创先争优活动满意率为100%。在“一抗三保”、抗旱救灾等工作中，村党支部沉着冷静，村党支部和全村共产党员带头冲锋在一线、战斗在一线、吃苦在一线，充分发挥了基层党组织和共产党员的战斗力、凝聚力、号召力，以村党支部书记、全国科技带头人、全省优秀党务工作者严文富为代表的一批共产党员多次获得中央、省、市表彰，党支部的信誉和威望进一步增强，群众向党靠拢的积极性提高，一批外出务工青年、致富能手纷纷加入党组织，为村党组织注入了新鲜血液。

　　抓社会民主管理，促进稳定和谐

　　上面千条线，下面一根针。村党支部立足于构建文明三合、和谐三合，找准村民自治这一关键节点，把村规民约作为推动社会民主管理的重要举措，积极探索农村社会化管理模式。针对长期以来三合村酒风盛行的不良习气，村党支部在全县率先将村民操办酒席纳入村规民约，建立了酒席申报制、违规滥办酒席责任追究制等制度，着力推动移风易俗。村支两委成员顶着压力，带头承诺、带头执行，两年来，村支两委成员做移风易俗的先锋模范，没有一人滥办酒席，在他们的带领和感染下，全村酒风盛行、借机敛财、斗殴赌博等陈规陋习不复存在，民风回归淳朴节俭。

　　村规民约治理滥办酒席是三合村的“改陋”之举，计生工作“两户三保障”则是“树新”之措。针对计生独生子女户和双女结扎户，村党支部制定出台了就医有保障、读书有保障、养老有保障等三项制度保障，符合条件的群众，子女的高中学费由村全额承担；生病住院产生费用，新型农村合作医疗解决不了的部分，村全额承担；夫妻双方年满60周岁，新型农村养老保险缴纳费用由村全额承担。“两户三保障”制度的推行，构建了人性化管理的计生服务网络，全村没有出现违反计划生育政策的情况。新形势下的干群关系成为一些地方“老大难”问题时，村党支部面对群众问题不推诿、不逃避，主动迎着问题解决，如全村共产党员自发成立的民兵应急分队和联防队，分若干小组24小时巡逻，保障了人民群众的生命财产安全。近3年来，三合村没有发生一起刑事案件及恶性案件，连续实现“零上访”，成为全县乃至贵阳市有名的平安村。

　　抓村级经济发展，推动小康建设

　　在创先争优活动开展过程中，三合村党支部深深感到，只有促进经济发展，让群众的腰包鼓起来，创先争优活动才能取得实效，基层组织建设才能稳固。2010年，三合村充分利用“小高原”的自然资源优势，借助省市实施的“党员创业带富工程”，以开发利用草地畜牧业资源为突破口，把发展种草养羊项目作为农民脱贫致富奔小康的支柱产业来抓，支部成员带头、共产党员为骨干，初期投入450万元，组建了开阳县惠民种草养羊专业合作社，以“支部+专业合作社+农户”的模式广泛吸纳群众参与发展，目前实现牧草种植600亩，种羊投放2000只，预计年纯收入达179万元，已有68户困难群众因此脱贫。村党支部每年确立“创先争优为民办理十件实事”，村集体先后投入30万余元资金，解决了9个村民组部分群众的吃水难问题，完成23个自然村寨11.8万平方米的新农村建设通组路、串寨路、串户路硬化工程，新规划建设3.1公里的通组公路，有效改善了群众的生活质量，让群众感受到创先争优、感受到经济发展带来的实惠。针对农村借贷难、村级企业发展缺乏资金的难题，村党支部率先开展信用农户申贷试点，帮助群众贷款470余万元用于发展。目前，三合村已成为全县种草养羊、奶牛养殖的重要基地，成为全县农业产业结构转型的典范。