辽宁省普兰店市安波镇党委先进事迹

　　辽宁省普兰店市安波镇区划面积305平方公里，总人口4.14万。镇党委下设1个社区党委、9个村党总支部、52个党支部，共有党员1469人。2010年以来未发生重大责任事故。

　　在深入开展创先争优活动中，安波镇党委紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，把创先争优活动做为加强基层党组织和党员队伍建设的新机遇，作为党员经受锻炼与考验的新起点，作为促进全镇经济社会大发展的新动力，依托资源优势，做好温泉文章，取得了较好的业绩。

　　健全“三项机制”，构建创争格局

　　一是建立健全责任机制，强化组织领导。镇党委对全镇总体工作负总责，重点抓好决策和工作部署，遇到影响社会稳定等方面问题，由党委负责处理，形成了党委决策、部署、协调、督察，政府具体抓落实的工作模式。在按照常规以岗位职责固定分工基础上，班子成员打破传统分工，根据所确定的年度工作任务，以“干活”为标准，对照能力、经验、办法进行分工，对于分管范围内的工作，如果不能完成或不能胜任的，则转交能胜任的其他班子成员负责，能者上、平者让、庸者下的用人原则得到充分落实。

　　二是建立健全选拔机制，树立正确导向。在干部使用上打破论资排辈的传统观念，让想干事的人有舞台，能干事的人有发展，干成事的人有位置，是安波镇党委政府的共识。在2010年度村镇换届选举中，结合部分村(社区)党支部书记年龄偏大、精力不足、能力不够等实际情况，党委政府依据换届选举组织程序，调整了七道房、米屯、金鸡、杨屯村和安波社区5个村(社区)支部书记，一批素质高、工作业绩突出的年轻干部走上了村(社区)党组织书记岗位，增强了镇党委核心力和村基层组织战斗力。在2011年乡镇党委换届中，安波镇被列为大连市公推直选乡镇党委班子试点单位之一，所有党委委员均以满票当选。

　　三是建立健全激励约束机制，激发工作热情。以创先争优活动为契机，出台了《安波镇村级干部报酬考核方案》，把村干部报酬直接与工作实绩挂勾，在每年的村级干部报酬中，考核成绩优秀的最高年报酬7万元，考核成绩靠后的年报酬2万元。对照考核标准和村干部实绩，村干部的报酬清清楚楚，每个人都心悦诚服。三年来，镇政府机关有20名优秀年轻干部先后走上了中层干部岗位。2010年底，全部兑现了过去拖欠干部职工的工资、津贴、保险等项费用300多万元。实施温馨的人文关怀，让干部“暖心头”。对家庭有特殊困难的干部职工，视情况给予一定经济补助。

　　突出“三个注重”，推动事业发展

　　一是注重班子建设，干部以身作则。镇党委班子成员从自身做起，凡是要求大家做到的，必须自己先做到，从而激发了广大干部干事创业的热情。在各项工作中，班子成员冲锋在前，把有难度的工作留给自己，积极发挥表率作用，有力地推动了工作进度，有效地带动普通干部投身于工作当中。

　　二是注重承诺践诺，做好服务工作。开展党员争创目标公开承诺活动，将承诺内容目标化，按照民主提诺、组织审诺、公开定诺、扎实履诺、定期评诺的“五步承诺法”程序，就创先争优活动“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度、解决什么问题、取得怎样效果”作出公开承诺，接受党员群众的监督，为项目落实提供良好的软硬环境。

　　三是注重温泉特色，实现科学发展。在开展创先争优大讨论活动中，对于经济社会发展方向问题，全镇上下形成一致共识，即充分利用温泉资源，推动各项事业的发展。规划建设15平方公里的安波温泉组团和3.8平方公里的俭汤温泉组团。2011年，完成社会总产值45亿元，增长20%；实现财政一般预算收入3800万元，增长31.8%；完成固定资产投资16.9亿元，增长40.9%；农民人均纯收入达到10086元，增长10%。


　　抓住“一个重点”，提升工作实效

　　在创先争优活动中，镇党委牢牢抓住改善民生这个重点，把为群众办实事、解难事作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题落实在实际行动中。在金鸡村、俭汤社区实施新农村“六化”工程，新修村屯道路86公里，入户分支道路10公里，铺设方砖6000平方米；投入资金350万元，改造育才路。目前安波镇公路网化密度达到80%以上，远远超过全市平均水平。新修安波张屯河1500米，新安装景观灯150盏；投资800万元完成“北水南调”引水工程；在市政府的大力支持下，由大连安波旅游度假发展有限公司作为投资主体，投资2200万元，实施俭汤河生态治理工程，总治理河道4公里。完成荒山造林3500亩，道路绿化110公里，河道绿化90公里，累计栽植各种树木650万株。目前安波森林覆盖率达到64%。2011年在俭汤社区山头屯实施农民新居示范工程，建筑面积24000平方米，可安置住户200户。2012年在七道房村、米屯村、安波社区实施农民新居工程。

　　辽宁省普兰店市安波镇党委2010年8月被大连市委授予大连市五个好先进党委称号；2011年7月被大连市委授予大连市先进党委称号，11月被辽宁省政府授予辽宁省旅游产业集聚区称号。