贵州省贵阳市金阳新区碧海社区党委先进事迹

　　贵州省贵阳市金阳新区碧海社区党委紧紧围绕发挥“服务、凝聚、管理、维稳”四大功能，切实加强党组织自身建设，不断增强凝聚力和战斗力，密切党员和群众的血肉联系，促进了和谐社区建设，提升了居民群众的幸福感。

　　抓整合促服务

　　碧海社区党委是在新型城市化基层管理体制改革试点中建立的基层党组织，主要由原隶属金阳街道办事处的兴筑社区、观山社区党支部与辖区内其他党组织整合而成，服务面积1.87平方公里，服务人口7500余户，约2万余人，现有党员105人。在社区党委下设党支部5个，其中非公有制经济组织党支部2个，还建立楼栋党小组33个。在整合过程中，按照“三有一化”要求，明确将社区工作人员纳入事业编制，将社区办公和服务经费纳入财政预算，将社区办公服务场所纳入城市建设规划，将人、财、物向社区聚集，为社区党委发挥作用提供坚实的物质基础。一是打造一流的便民利民服务大厅。设置800平方米的便民利民服务大厅，区直部门派人进驻，为居民群众无偿或低偿提供服务178项。自2010年初设置服务大厅以来，各类服务窗口共接待群众1.5万多人次，为群众办理实事9600多件。二是打造“15分钟服务圈”。建立健身室、党员活动室、图书阅览室等10个活动场所，共1500余平方米，满足群众对开展文体活动场所的需求。引进贵阳中医学院一附院设立社区卫生服务站，构建了“小病进社区，大病到医院，康复回社区”的卫生服务模式。购置便民服务车、设立便民服务热线、发放“便民服务联系卡”，及时为居民群众办好事、解难题、送温暖。三是打造互利互惠志愿服务平台。组织社区内107名党员，带动535名群众，组成碧海社区志愿服务队，根据志愿者(义工)的兴趣和特长开展志愿服务。2010年4月挂牌以来，志愿服务队共开展卫生巡查监督、治安巡逻、铲冰除雪等志愿活动100余次，服务居民群众4万余人次，办实事、好事765件。

　　抓党建促凝聚

　　社区党委以“我是共产党员·我为群众服务”为主题，切实加强党组织自身建设和党员队伍建设。一是构建区域化党建格局，增强党组织凝聚力。通过纵向建、横向联方式，构筑以社区党委为核心、以党支部为基础、驻区单位党组织共同参与的“大党委”工作体系。选聘社区内有影响力的驻区单位党组织负责人兼任社区党委委员，与驻区单位党组织签订《党建工作共驻共建协议书》，建立党建工作联席会议制度。通过党组织的带动，辖区居民、物管、驻区单位、商家经营户，积极配合、主动参与社区建设和管理。二是配好领导班子，增强党组织战斗力。开展“公推直选”，采取“组织推荐、党员和群众联名推荐、个人自荐”三种方式，通过竞职演讲、组织审查、公示等环节，最后由社区党员大会和居民大会直接选举产生社区党委书记和服务中心主任。三是开展党员设岗定责，在服务群众中创先争优。组织辖区内125名党员、62名团员认领文明行为劝导员、法律援助咨询员、社情民意调查员等岗位，开展“党员社工进百家”、“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”等活动，深入居民小区，访民情、听民声、办民事。近年来，社区党(团)员共上门开展走访慰问、调查摸底、困难排查、调解纠纷等工作4000人(次)，走访社区居民755户，其中有“空巢老人”30户，收集意见建议220条，解决居民急、盼、需问题77件。四是推行党务公开，提高党建工作公信力。结合社区实际，设置42处党务公开栏，将党务、政务工作以固定公开、定期公开、逐段公开、及时公开等形式进行公开，自觉接受党员和群众监督，切实提高了社区党建工作的透明度和公信度。

　　搭平台促管理

　　碧海社区党委大力推进基层民主建设，探索充分发挥居民群众主人翁作用的途径和方法。建立“居民议事会”工作制度，由社区党组织、驻社区单位、其他类型社区组织、居民群众，以及流动人口，推选热心社区管理服务的代表组成议事会，再从中推选有名望的群众担任议事会召集人，搭建了社区居民有序参与社区建设管理的议事协商平台。“居民议事会”实行“三会一评”工作法(即群众意见收集会、议题讨论会、党委决策会，社区工作群众评议)。一是议事会成员随时召开群众意见收集会，广泛听民声、访民情、察民意，掌握群众“所急、所需、所盼”；二是议事会负责人定期召开议题讨论会，将收集到的群众意见建议进行梳理，共同研究确定报社区党委的议题；三是社区党委召开议题决策会，对相关议题进行研究，确定办理实事项目，并通过党务公开栏公开，接受群众监督。2010年6月成立议事会以来，共召开各类意见收集会13次，参与座谈326人(次)，收集到群众要求办理事项16项；召开7次居议题讨论会，梳理呈报社区党委形成决策为民拟办实事14项，已完成10项。

　　抓联动促稳定

　　通过人防、技防齐抓，为社区居民营造了安居乐业的环境。一是建立定期排查和经常走访制度。通过社区领导和干部职工包片负责、定期走访等，对辖区内存在的治安问题、潜在的不稳定因素进行排查处理。2010年以来，共接待来访投诉群众300余人次，受理信访案件275起，办结266起，办结率96.7%。二是打造立体交叉的维稳体系。在金阳新区管委会统筹下，将社区服务中心网络监控系统纳入“平安金阳数字城管网”，实现数字城管网、治安监控网、交警指挥网“三网合一”，形成综合防控体系。三是营造全民参与的维稳氛围。建立了由共产党员、居民小组长、退休老干部和其他积极分子组成的维稳信息员网络队伍，成立楼群院落调解委员会2个、业主委员会8个，组织40名志愿者建立巡逻队，与社区民警联动，形成了动静结合、专群结合的治安网络，维护了社区安全。

　　碧海社区党委在建设文明和谐社区中，充分发挥了基层党组织的领导核心作用，提高党组织的感召力、吸引力、凝聚力，进一步密切了党群干群关系，赢得了党员和群众的充分肯定。据贵阳市委组织部在碧海社区随机发放的408份调查问卷显示，居民群众对社区开展便民利民的满意率达98.3%，对社区党组织和党员发挥作用情况的满意率达97.5%。