江苏省南通市律师协会党委先进事迹

　　江苏省南通市律师协会党委下设党支部35个，其中独立党支部27个、联合党支部8个，现有党员205名。

　　南通市律师协会党委成立于2009年7月，隶属于市委新经济社会组织工委，接受市司法局党组日常管理和指导。近年来，南通市律师协会党委按照“抓党建、带队伍、促业务”的思路，突出融合渗透、扩大工作覆盖，突出政治引导、坚持正确方向，突出作用发挥、服务发展大局，以改革创新精神开展律师行业党建工作，促进律师行业的健康发展，为社会和谐稳定发展贡献了力量。

　　创新三项举措，实现党组织和党的工作有效覆盖

　　一是创新网络架构，扩大党组织影响力。积极主动做好新党员发展工作，将思想进步、符合党员标准的青年律师和骨干律师吸收到党的队伍中来，不断增强党员队伍活力，扩大党在律师队伍中的影响力。“坚持支部建在所上”，没有党员的律师事务所配备政治指导员，实现行业党建工作全覆盖。律师协会党委成立两年来，共收到入党申请书122份，是前20年总和的5.6倍。濠阳所14名、通成所5名非党员律师，全部向党组织递交了入党申请书。二是创新培育手段，提升党组织凝聚力。加强阵地建设，成立全国第一家地级市律协党委业余党校，对支部书记、党员业务骨干以及入党积极分子群体开展分级分类轮训。建立支部书记例会制度，每月召开一次党委会，每季度召开一次党支部书记会议，每年开展一次党员活动室与党建工作台账评比活动，2010年在健行所召开了党建工作现场推进会，推广健行所、濠阳所党建工作做法和经验，2011年3月又在海安召开党建工作现场会，现场观摩了海安县律师党总支和震阳联合党支部展板和党员活动室，推进党建工作目标任务落实到位。三是创新监督载体，增强党组织公信力。成立市律协党的纪律检查委员会，强化对党员律师的监督。开展“律师党员公信力工程”活动，推行党员律师承诺制。实行党员律师亮牌执业制，通过“亮照上墙、亮证上岗、亮相上网”，接受社会监督。通过支部换届改选，选准配强支部领头人，夯实基层党组织建设，组织优秀党员和入党积极分子“观一大会址”、参观南湖纪念馆，增强对党的发展历程的认识，进一步坚定共产主义理想信念。

　　加强三项建设，推进律师党建规范发展

　　一是强化理念认同感，着力推动律师诚信体系建设。以加强信念教育为基础，以完善制度保障为重点，以强化行业自律为关键，在律师党组织和律师党员中推进诚信体系建设，促进队伍行风建设。制定《南通市律师行业诚信体系建设实施意见》、《诚信建设三年纲要》和《廉洁从业、诚信服务十条规定》。与律师事务所党组织签订廉洁诚信责任状，举行诚信执业宣誓仪式，开展“诚信格言”征集评比活动，组织律师党员进行“我与诚信”演讲比赛。二是强化群体归属感，着力推动律师文化体系建设。律师协会党委积极探索南通律师特色文化，培育和发展符合社会主义核心价值体系的法律服务执业精神。成立“律师艺术团”，创作编演有行业特色和地域特色的优秀作品。举办全市律师体育运动会，开展各种有益身心健康的体育健身活动，并被省体育局评为全民健身工作先进单位。三是强化执业责任感，着力推动律师制度体系建设。由党组织牵头，着力规范律师代理行为，从律师的委托代理环节入手，在全市范围内统一律师事务所与委托人的代理合同，规范合同格式文本，从源头上防止和减少律师不勤勉尽责等失信行为。建立执业利益冲突审查制度，规范收案流程，严格审批程序，防止因执业利益冲突影响律师诚信形象。健全服务质量跟踪反馈制度，通过发放服务质量监督卡、庭审旁听等方式，将律师执业直接置于当事人及主管部门的监督之下。

　　打造“三个平台”，发挥律师党员模范作用

　　一是打造服务发展牵引平台。律师协会党委开展“助企百日行”和“专家大会诊”活动，通过“所企结对”、“律企联姻”，为企业“把脉会诊”。组织律师党员开展“法企抱团”、“服务集中日”活动，深入村居、企业，提供一对一服务。组织专家律师为现代商贸、船舶制造、建筑等六大产业编印《企业法律风险防范手册》和《“双促双助”法律服务读本》，为企业防范规避法律风险献计支招。组建洋口港开发综合服务团队，专项研究石化能源产业特点及相关法律制度，先后为3个50亿元以上大型化工项目顺利落户、布局提供全面配套的法律支持。二是打造服务政府保障平台。组建三级政府法律顾问团，通过党组织和律师党员参与重大项目论证、接受行政事务咨询、承办法律事务等方式，为行政管理、依法决策发挥积极作用。两年来，法律顾问团成员律师列席市、县两级政府全体会议、常务会议、专题会议等278次，参与政府招商引资活动186次，协助处理突发事件61件，完成政府交办的法律事务202件，出具法律咨询建议书282件。三是打造服务和谐守望平台。在各律师事务所党支部设立社情民意“瞭望哨”，建立矛盾纠纷监测、预警和报警系统，对可能引发危及公共安全的紧急事件、群体性事件分检归纳，实现矛盾纠纷早发现、早控制，为政府及时化解社会不稳定因素争取主动。组织党员律师参与政府处理涉法信访、群体性事件、敏感案件，全市律师参加政府信访、大调解接待1520多次，成功化解矛盾纠纷3508起，妥善处置群访、群诉案件363件，办理法律援助案件8385件，使一大批经济困难、急需法律帮助的弱势群体公民的法律诉求得到公平对待。

　　2010年6月所属4家律师事务所党支部被确定为南通市党建工作示范点。