西藏自治区林芝县八一镇党委先进事迹

　　林芝县八一镇为林芝地委行署所在地，辖11个行政村，2个社区居委会，总人口17515人，其中党员324人。近年来，八一镇党委立足区位优势，以改善民生为出发点和落脚点，大力调整产业结构，重点打造规模种养殖业和生态旅游业，实现了经济又好又快发展。八一镇2009年1月，被评为全国创建精神文明示范乡镇，镇党委2010年11月，被自治区党委授予全区十佳基层党组织荣誉称号。

　　抓基层党建，树党员形象

　　八一镇党委牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，狠抓基层党建，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

　　开展“两帮一带”活动。组织各村党支部开展“两帮一带”，即：村党支部成员帮助一名党员成为致富能手，帮助一名致富能手发展成为党员，带领一户贫困户实现致富。三年来，全镇11个党支部将48名致富带头人培养成党员，将48名党员培养成致富带头人，带领18户贫困户实现脱贫致富，有力增强了村党支部的凝聚力和号召力。

　　建立村干部抓集体经济激励机制。为促进村集体经济发展，建立推行“基本报酬+业绩考核奖励+集体经营性收入奖金”的村干部待遇核算模式，村集体经营性收入1万至10万元的，党支部书记和村主任按集体经营性收入的5%进行奖励，“一肩挑”的按8%进行奖励；10万元以上的，按集体经营性收入8%进行奖励，“一肩挑”按10%进行奖励；其余村干部按3%进行奖励。激励措施的实施，极大地激发了村干部干事创业的主动性和积极性。

　　深入开展“五星级”党员评比活动。结合创先争优活动，各村成立了以村党支部书记为队长的党员先锋队，在党员中深入开展以“带头学习提高星、带头争创佳绩星、带头服务群众星、带头遵纪守法星、带头弘扬正气星”为内容的“五星级”党员评比活动，调动了党员发挥先锋模范作用的积极性。在旅游景区农牧民党员经商户中开展“党员示范摊位”评比活动，给游客留下了深刻印象。

　　打造“一村一品”，带领群众致富

　　为推进全镇经济社会又好又快发展，镇党委在深入调研的基础上，确立了符合实际、切实可行的发展思路，为八一镇经济社会发展注入了强大动力。

　　实施“一村一品”，实现村村有特色。对全镇所有行政村的发展进行科学规划，实现农村经济发展“村村有抓手，村村有特色”。在邻近城区的巴吉村重点发展奶牛养殖业，在唐地村重点发展藏鸡养殖业，在章麦村重点发展藏香猪养殖业，在多布村重点发展优质山羊养殖业，在公众村重点发展民俗旅游业。通过打造“一村一品”，2010年，全镇人均年增收2800多元。

　　抓好“三个篮子”，构建特色产业带。充分发挥区位优势，在318国道沿线各村大力发展蔬菜大棚，形成139.5公顷的“菜篮子”产业带；在尼西等村种植140亩观赏林木花卉,形成“花篮子”产业带；引导全镇716户农户在房前屋后种植经济果树8000余株，形成庭院式的“果篮子”。“三个篮子”工程建设为群众人均年增收1600多元。

　　提升服务功能，打造精品旅游线路。八一镇党委抓住林芝旅游业大发展的好时机，对全镇旅游资源进行科学规划、合理整合，加大资金投入，提升服务水平，着力打造精品旅游线路，积极鼓励和引导广大农牧民群众参与到旅游服务行业中来。目前，全镇有农家乐、家庭旅馆52家，从业群众260余人，年均户增收达4万多元。

　　重基础建设，促民生改善

　　八一镇党委始终坚持发展为了群众，发展成果由群众共享，狠抓基础建设，着力促进民生改善。

　　基础设施建设迈上新台阶。积极争取资金300万元，新建加乃村吊桥，新修农田灌溉水渠4700米、河堤160米，安装闭路电视68户，硬化了10个行政村29个自然村环村道路。争取援藏资金建成永久新村示范点，17户农牧民全部搬进了装有太阳能热水器和卫星广播电视的新房。目前，各村安居工程已全部完工，村村建有活动室，实现了“六通一改”。

　　人居环境逐步改善。出台村容村貌整治和环境卫生治理实施方案，在全区率先开展以“美丽村落是我家，农村不比城里差”为主题的村容村貌整治活动，采取“群众拿一点、村(居)帮一点、政府补一点”方式，组织318国道沿线各村开展村庄环境美化和藏式围墙建设工作。投资230万元，建成垃圾填埋场5座，改造旧式刺围墙2万余米，建成新式藏式围墙8000米。

　　群众文化教育和医疗救助工作不断推进。全镇11个行政村文化活动室统一配备液晶电视、音响设备、广播电视接收器、书架、桌椅等设备，2个村建起了农家书屋。近3年来，对农牧民以会代训累计培训6600人次，组织外出学习660人次，发放科技图书、资料12600余册；全镇连续三年保持适龄儿童入学率、升学率、巩固率100%。设立镇村专项医疗救助经费，向28名困难群众发放救助金8.6万元，解决了困难户、五保户等看病难的问题。

　　镇村社会秩序持续良好。针对流动人口多、情况复杂、维稳任务重的实际，镇党委研究制定社会治安综合治理工作实施方案，每年专门召开综治工作会议，层层签订社会治安综合治理目标责任书，大力开展综治宣传月活动，提升综治宣传覆盖面。把民兵充实到治保委员会，协助开展矛盾排查活动；每年拿出专门时间，安排综治干部专门对辖区寺庙僧尼进行法制宣传教育；镇机关和各村实行24小时值班，主要领导亲自带班，村村成立以党员为骨干的治安巡逻队，加强社会治安综合治理，确保了全镇局势持续稳定。