心系群众动真格  服务基层求实效
——商务部公平贸易司党总支事迹材料

　　商务部公平贸易局于2001年成立，多年来处于应对国际贸易摩擦、开展贸易救济调查的最前线，始终以维护国内产业和企业权益为己任。党的群众路线教育实践活动开展以来，公平贸易局立足转变作风、服务基层，将全心全意为人民服务的宗旨牢记在心，落在实处。

　　一、无私奉献，惠及光伏行业千家企业

　　作风好不好，实践见真招。中欧光伏贸易争端涉及中国200多亿美元的对欧出口，占中国对欧出口总额的7%，直接关系国内上千家企业的生存和40多万人就业。欧盟对华光伏产品"双反"立案后，在党中央、国务院和部党组的决策部署下，公平贸易局勇担重责，敢打硬仗，在人员有限的情况下，加班加点、夜以继日地工作，最终与欧方通过42天的高强度密集磋商后，达成价格承诺协议。许多同志带病坚持工作，连续通宵加班，以办公室为家，顾不上照料年幼子女、病重家人，甚至连父母离世都没能见上最后一面，以实际行动维护了产业利益。李克强总理批示：此次中欧光伏谈判达成一致，商务部等有关方面做了大量工作，策略有力有效，节奏把握得当，较好地维护了我国企业权益，为我光伏产业守住市场份额、开拓国内市场赢得了空间时间。

　　二、全力应对，救助数百万水产养殖户

　　关注民生，是我们的职责所在；服务基层，就要在实践中求得实效。2013年1月，美国对中国冷冻暖水虾产品发起反补贴调查。这是美对我发起的第一起农产品反补贴案，对我国水产养殖行业就业影响很大，仅全国最大的出口对虾养殖基地湛江市从事种苗繁育、对虾养殖等产业链的人数就近百万。王岐山同志、汪洋同志先后做出重要批示。公平贸易局统筹各种资源，充分发挥"四体联动"应对机制的协同效应，会同有关部门先后召开10余次应对会议；局领导亲自带队赴广东指导填卷、核查工作；在美公布反补贴调查终裁结果后，公平贸易局紧急约见美驻使馆官员进行交涉。经全力应对，美最终认定中国等输美冷冻暖水虾产品未对美国内产业造成损害。应对工作获得圆满成功，保住了对美水产品出口市场，维护了养殖户的切身利益。

　　三、深入基层，及时有效解决企业诉求

　　对于基层的呼声，不能被动地等；针对企业的困难，要主动给予回应。在应对国外贸易救济调查工作中，公平贸易局始终高度重视企业的诉求，主动听取涉案企业呼声，与企业共同分析研讨案情，指导企业开展应诉工作。在应对欧盟光伏案件过程中，公平贸易局20余次赴涉案企业如英利集团、无锡尚德等主要企业调研，深入了解行业发展中存在的困难，并在此基础上完成多项调研报告，有力推动了国务院出台促进光伏产业发展的政策措施。在美对华硬木胶合板"双反"案、加拿大镀锌钢丝"双反"案等大要案应对中，公平贸易局先后多次主动派员赴涉案企业调研指导，帮助企业最终获得零税率或无损害结案。经有力指导和对美交涉，我在应对美国无线3G设备和无线消费性电子设备337调查中终裁获胜，帮助中兴、华为两家企业挽回了对美出口近10亿美元的损失。

　　四、积极作为，维护国内产业安全

　　群众的利益、产业的安全，始终是我们工作的落脚点，也是公平贸易工作的价值体现。为打击进口产品不公平贸易行为，反击个别国家滥用贸易保护措施，公平贸易局积极走访受进口产品冲击较大的行业，向企业提供贸易救济法律支持，指导企业提起贸易救济调查申请。2013年，我共对外发起反倾销调查11起，反补贴调查1起，涉案产品涵盖农产品、钢铁产品、化工产品等多个范围，涉及进口金额24亿美元。按期完成TDI、单丁醚等反倾销调查案的调查裁决，维护了公平竞争的市场坏境；适时启动对欧盟葡萄酒"双反"调查程序，平稳处理对美、欧多晶硅"双反"调查和对韩国多晶硅反倾销调查，保护了我国内产业的合法利益。